- Обязанность возвратить неосновательное обогащение
- Актуальность вопроса
- Определение
- Классификация
- Природа правоотношений
- Статья 1102 ГК РФ
- Отличие от виндикации
- Разница между кондикцией и задолженностью
- Убытки
- Что гласит статья 1102 Гражданского кодекса РФ «Неосновательное обогащение»
- Применение положений статьи 1102 и обязательства сторон
- Факторы, подтверждающие неосновательное обогащение
- Среди таких условий:
- С учетом перечисленных факторов, неосновательное обогащение происходит в следующих ситуациях:
- В каких случаях речь идет о неосновательном обогащении
- К таким случаям относятся:
- Возврат незаконно полученной выгоды
- Неосновательное обогащение и судебная практика
- Неосновательное обогащение: судебная практика и закон
- Небольшой пример
- Закон и неосновательное обогащение
- Условия неосновательного обогащения
- Возникновение гражданских прав и обязанностей
- Возврат имущества
- Судебная практика
- Как узаконить незаконное обогащение?
- Как грамотно подготовить иск о возврате сумм необоснованного обогащения
- Неосновательное обогащение при отсутствии договорных отношений
- Как взыскать неосновательное обогащение при отсутствии договора, пишем претензию
Обязанность возвратить неосновательное обогащение
В гражданском праве существует такое понятие, как неосновательное обогащение. ГК РФ (ст. 1102) определяет последствия неправомерного получения дохода. Рассмотрим их подробно.
Актуальность вопроса
Достаточно часто на практике бывают ситуации, когда граждан просят повторно заплатить за предоставленную услугу, произведенную работу, перечислить дополнительные средства вне или сверх договора. По неведению и вследствие отсутствия необходимого опыта лицо выполняет просьбу. Только спустя некоторое время гражданин понимает, что его ввели в заблуждение.
Как правило, в таких ситуациях оказываются законопослушные люди, привыкшие следовать нормам и выполнять свои обязательства добросовестно. Между тем действия второй стороны расцениваются как неосновательное обогащение. ГК РФ (ст. 1102) позволяет восстановить нарушенные права и интересы лиц, понесших убытки вследствие ненадлежащего поведения контрагентов.
Определение
Что такое неосновательное обогащение? ГК РФ (ст. 1102) называет так незаконное завладение или сбережение имущества, принадлежащего другим лицам.
Другими словами, субъект, не имея юридических прав, получает чужие материальные ценности. При этом значения не имеет, благодаря действиям какой стороны отношений произошло неосновательное обогащение. ГК РФ (ст.1102) не учитывает и наличие вины субъекта, получившего имущество неправомерно.
Классификация
Рассматривая ст. 1102 ГК РФ с комментариями юристов, можно отметить, что специалисты разделяют способы совершения нарушения предписаний. Если говорить о деньгах, то первым является сбережение.
Оно означает, что у неосновательно обогатившегося субъекта не произошло уменьшение средств, которое должно было произойти, если бы неудачное стечение обстоятельств. Второй способ – получение (приобретение). Он предполагает, что имущество поступило во владение лица без юридических оснований.
Если в первом случае не происходит уменьшения объема материальных ценностей, то во втором он увеличивается.
Природа правоотношений
Незаконное обогащение может произойти в рамках договора подряда. К примеру, заказчик производит предварительное перечисление средств за работу. Подрядчик же, в свою очередь, выполняет меньший объем, чем было оговорено. В другой ситуации заказчик оплачивает больший объем, чем было выполнено. Обогащение часто происходит в виде переплаты штрафа.
Такие ситуации возникают по самым разным сделкам, условиями которых предусматриваются санкции за нарушения или неисполнение пунктов договора. На практике встречаются случаи неосновательного обогащения при получении оплаты за эксплуатацию земли. Она может производиться в виде налогового отчисления или арендных платежей.
Например, собственник сдал в пользование участок. При заключении соглашения была установлена определенная сумма оплаты. Собственник заплатил налог на землю и требует с арендатора дополнительные средства, не оговоренные договором. Пользователь отдает сумму сверх соглашения. В результате объем средств у собственника не изменился.
Некоторые сложности возникают при решении вопроса об отнесении к неосновательному обогащению переход прав на сооружение при неоформленном праве на участок. В судебной практике сложился определенный подход к таким ситуациям. Инстанции склоняются к тому, что даже если права на землю не оформлены, основания для эксплуатации участка под сооружением есть.
Соответственно, действия лиц не имеют характера неосновательного обогащения.
В рамках исполнительных производств кредиторы нередко получают больше имущества, чем это предусматривается по ИЛ.
Статья 1102 ГК РФ
В нем установлено предписание, в соответствии с которым субъект, получивший материальные ценности неправомерно, должен передать их обратно законному владельцу.
Обязанность возвратить неосновательное обогащение вменяется во всех случаях противоправного сбережения или приобретения имущества, кроме ситуаций, предусмотренных 1109 статьей Кодекса.
Как выше было указано, закон не принимает во внимание условия, в которых субъект получил материальные ценности. Взыскание неосновательного обогащения производится и в случае, когда оно произошло помимо воли лиц.
Отличие от виндикации
Обязательства, которые возникают вследствие неосновательного обогащения, называются кондикционными. Они обладают некоторыми схожими чертами с виндикацией. Однако необходимо понимать разницу между этими институтами.
Так, потерпевший, предъявляющий иск о неосновательном обогащении, может истребовать у нарушителя его прав любую однородную аналогичную вещь. При виндикации законный владелец может получить обратно только тот предмет, который был утрачен. При этом потеря вещи должна произойти против воли собственника.
При неосновательном обогащении не имеет значения, каким способом объект выбыл из владения. Кроме этого, при виндикации основанием для истребования является незаконное приобретение вещи.
При кондикции к нему добавляется еще и неправомерное сбережение. При возникновении неопределенности при индивидуализации предмета суд применяет правила о неосновательном обогащении.
Разница между кондикцией и задолженностью
Требования о возврате незаконного обогащения могут предъявляться в рамках обязательств, возникших за рамками соглашения. Другими словами, они обладают внедоговорным характером. Взыскание задолженности производится исключительно в пределах соглашения. В этом состоит принципиальная разница между институтами.
Убытки
Законодательство определяет их как расходы, которые возникли в связи с нарушениями, допущенными контрагентом, и направлены на восстановление прав. Убытками также считаются потеря и повреждение имущества. Эти затраты называют реальным ущербом.
Между тем, существует и так называемая упущенная выгода. Она представляет собой доходы, которые субъект не получил, так как контрагент допустил нарушение.
Если говорить о неосновательном обогащении, то оно предполагает, наоборот, получение (сбережение) имущества за счет другого лица.
Источник: https://www.syl.ru/article/300042/obyazannost-vozvratit-neosnovatelnoe-obogaschenie-gk-rf-st-kommentariy
Что гласит статья 1102 Гражданского кодекса РФ «Неосновательное обогащение»
Неосновательное обогащение является проблемой, с которой сталкиваются многие россияне. Судами рассматриваются сотни исков по данному вопросу, поданных как гражданскими лицами, так и организациями.
Гражданский кодекс РФ рассматривает неосновательное обогащение как приобретение или сбережение имущественных ценностей неправомерным с юридической точки зрения путем. При этом следует знать, что имуществом являются движимые и недвижимые ценности, вещи, финансовые средства, ценные бумаги и все то, что можно передать гражданским и юридическим лицам.
Данный вид правонарушений подпадает под действие статьи 1102 ГК РФ, согласно которой каждая из сторон, участвующая в соглашении, имеет право на возмещение убытков из-за невыполнения обязательств противоположной стороной, даже несмотря на то, что ею была получена выгода.
Применение положений статьи 1102 и обязательства сторон
Если сделка изначально соответствует законодательным требованиям, сторона, получившая неосновательное обогащение, должна вернуть все в полном размере. В обратном случае на нее подается иск.
Сторона, которая обратилась в суд за разрешением спора, называется потерпевшей стороной, а приобретатель неправомерной выгоды – ответчиком. Заявления о неосновательности обогащения от гражданских лиц принимаются в районных судах, от юридических лиц – в арбитражных инстанциях.
Согласно рассматриваемой статье, исполнять положенные обязательства должна сторона-ответчик, поскольку действия договора не прекращены. При этом сначала возмещается ущерб, а после этого выполняются другие договорные обязательства, которые остаются в силе.
Положения статьи 1102 ГК РФ применяются независимо от того, по какой причине произошло неосновательное обогащение: по причине поведения выгодополучателя, по причине поведения пострадавшей стороны или третьих лиц, или независимо от действий участников соглашения.
Факторы, подтверждающие неосновательное обогащение
Для того чтобы суд признал наличие неосновательного обогащения, должны быть соблюдены определенные условия.
Среди таких условий:
- существование реального факта получения неправомерной выгоды, при котором приобретатель получает прибыль и увеличивает свое имущество, но при этом не несет никаких расходов, характерных для обычного вида деятельности;
- сделка проведена без надлежащих юридических оснований, то есть не на основании контракта или законодательных норм;
- полученные ценности не являются результатом гражданской или юридической хозяйственной деятельности.
С учетом перечисленных факторов, неосновательное обогащение происходит в следующих ситуациях:
- когда оплата денежных средств, передача ценностей, освобождение от имущественных обязательств произошли по ошибке;
- когда совершенные действия были противозаконными и целенаправленными и осуществлялись для получения выгоды;
- когда произошло вмешательство третьих лиц.
В каких случаях речь идет о неосновательном обогащении
Действующим законодательством определены случаи, которые напрямую связаны с необоснованным обогащением.
К таким случаям относятся:
- заключение договоров, соглашений, сделок;
- утверждение актов и документов государственными органами;
- решение судебных инстанций;
- покупка имущественных ценностей согласно действующим нормам и положениям;
- создание предметов искусства или любых результатов интеллектуальной деятельности;
- нечаянное или преднамеренное нанесение ущерба другим гражданам;
- неправомерное получение выгоды за счет других лиц;
- наступление других подобных ситуаций.
Возврат незаконно полученной выгоды
Гражданское законодательство обязывает возвращать расходы на незаконно полученные имущественные объекты в рассматриваемых случаях.
Об этом говорится в статье 1108 ГК РФ. Сумму возмещения получает пострадавшая сторона. Размер этой суммы зависит от цены хранения и содержания имущества.
Вернуть полученное имущество можно в его полноценном виде либо просто возместить его стоимость и цену ущерба, понесенного пострадавшей стороной.
Если приобретатель выгоды переуступил права требования каким-либо третьим лицам, либо передал им материальные ценности другим аналогичным образом, данные случаи в соответствии с Гражданским кодексом РФ также трактуются как неосновательное обогащение. В таких ситуациях пострадавшей стороне должно возвращаться право на владение утраченным имуществом.
Неосновательное обогащение и судебная практика
Наиболее часто в судебной практике рассматривается два вида споров, касающихся необоснованного обогащения.
Первый – это когда гражданскими лицами были ошибочно перечислены денежные средства другим гражданским лицам либо организациям, с которыми не были подписаны соответствующие соглашения (к примеру, когда некорректно были введены цифры расчетного счета; в данном случае, если получатель выгоды не возвращает средства по собственному желанию, потерпевший получает ошибочно перечисленную сумму через суд).
Второй – это когда гражданские лица обращаются с исками в судебные инстанции о возврате средств, перечисленных другим гражданским лицам или организациям без соответствующих договоров (данные случаи обычно рассматриваются не в пользу истцов, поскольку они, зная об отсутствии каких-либо юридически закрепленных обязательств, все же осуществляли переводы денежных средств).
Каждый случай требует индивидуального подхода с учетом всех сопутствующих обстоятельств.
Источник: https://bizjurist.com/likbez/statya-1102-neosnovatelnoe-obogashhenie.html
Неосновательное обогащение: судебная практика и закон
На сегодняшний день рассматривается много судебных исков относительно неосновательного обогащения, потому что эта проблема, как говорят, «не дает покоя никому».
Вопрос справедливости, честности постоянно поднимается, как простыми людьми, так и представителями власти. Еще в дореволюционное время большое внимание уделялось проблеме обогащения за счет других людей, то есть в ущерб другим.
И сейчас ситуация в обществе особо не изменилась: проблема до сих пор актуальна, даже, можно сказать, обострилась.
Небольшой пример
Неосновательное обогащение может быть и совершенно случайным
Прежде чем перейти к юридическим терминам и рассматривать неосновательное обогащение с этой стороны, необходимо привести самый простой пример, на основании которого и станет понятно о чем идет речь.
Итак, у каждого в жизни случалось такое, что он случайно перечислял деньги не на счет того человека, сделав всего лишь одну досадную ошибку в номере счета. Раньше, так ошибались, когда клали деньги на счет сотового оператора через платежные терминалы.
Сейчас же, из-за того, что основная масса платежей проходит через электронные системы (онлайн-платежи, личные кабинеты электронных кошельков и т.д.), проблема стала еще более актуальной. Все мы люди и периодически делаем ошибки.
Так вот, если человек случайно ошибся в номере и перечислил деньги на счет другого, при этом договоренностей между ними о перечислении средств не было, то это и можно назвать неосновательным обогащением. Обогатился тот, кто получил перевод.
В этом случае человек на законных основаниях может потребовать возврата суммы, правда, не все связываются с этой процедурой, особенно когда речь идет о 100 рублях. Да, предпринимают попытки «по-хорошему», отправив смс или запрос.
Но на этом чаще всего и все заканчивается.
На самом деле это один из самых простых, и по сути, безобидных примеров, когда один обогащается за счет другого. Законом рассматриваются более серьезные случаи, когда это доходит и до мошенничества, и до вымогательства.
Закон и неосновательное обогащение
Понятию «Неосновательное обогащение» уделена целая глава ГК
Из-за того, что такая проблема становится все более актуальной, неосновательному обогащению посвящена целая глава Гражданского Кодекса, в которой четко рассматриваются все понятия и случаи, когда можно вернуть средства, а когда нет.
Если говорить о понятии, которое описано и раскрывается в законе, то неосновательное обогащение это, когда одно лицо, без установленных на то оснований, сохранило или приобрело какое-то имущество, материальные средства за счет другого человека, который считается потерпевшим.
В соответствии с законом, лицо, получившее такую выгоду, обязано вернуть имущество, материальные средства, которое появилось у него в результате ошибочных и некорректных действия потерпевшего или третьих лиц. Помимо этого в законе четко рассматриваются моменты, когда которые могут привести к неосновательному обогащению:
- Если это случилось из-за действия приобретателя, например, получение почтового перевода на имя однофамильца, что случается часто, потому что на почте при получении средств к переводу редко запрашивают паспортные данные получателя
- Если это случилось из-за некорректных или ошибочных действий самого потерпевшего. Сюда можно отнести повторную уплату долга, уплату чужого долга, оплата купленного товара (повторная), оплата неосуществленной услуги и т.д.
- Если это случилось из-за ошибочных действий третьих лиц. Сюда можно отнести случайную выгрузку товара не по тому адресу, случайный перевод денежных средств другому получателю из-за ошибки оператора и т.д.
В этих случаях можно рассматривать ситуацию неосновательного обогащения, потому что никаких позывов и действий на то, чтобы получить прибыль конкретному лицу не было.
Условия неосновательного обогащения
Помимо того, что в законе прописано, какие случаи могут считаться неосновательным обогащением, в нем также рассматриваются его условия, без соблюдения которых это не будет считаться таковым. К основным условиям того, что действия будут расценены как неосновательное обогащение, можно отнести:
- Сбережение имущества, увеличение стоимости собственные сбережений и имущества, присоединения к нему новых ценностей. При этом в соответствии с законом это имущество должно было быть передано другому человеку или отчуждено
- Отсутствие каких-либо оснований на то, чтобы человек мог получить это спорное имущество
- Приобретение имущества или материальных ценностей за счет другого человека, причем это может быть, как случайным действием, так и намеренным
Правда, возникают некоторые споры относительно понятия «имущество», которое проходит через все статьи данного закона. Если говорить о понятии, которое рассматривается в Гражданском Кодекса вообще, то к нему относят не только движимое и недвижимое имущество, но и деньги, ценные бумаги и т.д. То есть все то, что человек может передать другому физическому или юридическому лицу.
И вот тут появляется еще одно понятие «гражданские права и обязанности», при помощи которого и стараются все юристы посмотреть на неосновательное обогащение с более понятной и реальной стороны.
Возникновение гражданских прав и обязанностей
Неосновательное обогащение — всегда спорный вопрос
Как уже было сказано выше, неосновательное обогащение имеет место быть только тогда, когда у приобретателя нет никаких правовых оснований на полученное им чужое имущество. И вот тут как раз и нужно рассмотреть, что же может породить гражданские права и обязанности, когда они возникают, чтобы лучше понять, в каких ситуациях это будет обогащение, а в каких нет.
На основании одной из статей Гражданского Кодекса, можно сказать, что обязанности и права возникают:
- Из любых договоров и сделок
- Из актов определенных органов государственного и муниципального управления, которые могут стать основанием для возникновения обязанностей, или же прав
- Из вынесенного судебного решения, на основании которого и устанавливаются права и обязанности того или иного человека (истца, ответчика)
- При приобретении имущества, главное, чтобы это было сделано в соответствии с законом
- При создании каких-то произведений искусств, музыки, даже любых других результатов интеллектуальной деятельности человека
- При причинении вреда другому гражданину, как умышленно, так и случайно
- При наступлении событий, которые и дают начало отношениям
Также обязанности и права возникают в том случае, если один человек обогатился за счет другого.
Возврат имущества
Отдельно нужно сказать о том, что получил какое-то имущество без имеющихся на то оснований, человек, который является приобретателем, обязан вернуть потерпевшему все денежные средства или имущество, которое случайным образом перешло к нему.
Но законом предусмотрены и исключения, исходя из которых, можно отметить то, что не подлежит возврату даже в случае неосновательного обогащения:
- Имущество, которое было передано одним лицом другому до того момента, пока выгодоприобретателем не были исполнены свои обязательства. То есть, можно привести более простой пример. Нанимается бригада рабочих для ремонта в квартире. Договор заключен не был, но средства уже переданы до того, как работа исполнена. В этом случае нет никакого неосновательного обогащения даже несмотря на то, что документов нет
- Имущество, которое было передано другому человеку для исполнения обязательств по той или иной сделке или договоренности даже после того, как прошел срок исковой давности. То есть, если они человек отдал, например, другому долг, взысканный через суд, уже после того, как прошло 3 года (а это срок исковой давности), то вернуть и доказать, что это было неосновательным обогащением, он не сможет
- Заработная плата или другие иные платежи, к которым можно отнести алименты, пенсию, которые предназначены человеку и расцениваются, как средства к существованию
- Денежные средства, которые были предоставлены после исполнения несуществующего обязательств, особенно тогда, когда приобретатель сможет доказать тот факт, что «потерпевший» знал об отсутствии каких-либо обязательств
- Имущество, которое было предоставлено после исполнения несуществующего обязательств, особенно тогда, когда приобретатель сможет доказать тот факт, что «потерпевший» знал об отсутствии каких-либо обязательств
Причем, вышеперечисленные случаи и ситуации являются окончательными, и никакому расширению, даже при новых выясненных обстоятельствах, не подлежат.
Судебная практика
Нужно рассмотреть два случая, когда при обращении потерпевшего произошел возврат имущества, а когда ему было отказано:
- Случай 1. Гражданин обратился в суд с иском о том, что он по ошибке (ошибся в одной цифре) перевел денежные средства в размере 100000 рублей не своей маме, проживающей в другом городе, а иному, незнакомому лицу. При предложении добровольно отдать средства, случайно поступившие на счет, приобретатель ответил отказом, аргументировав это ожиданием премиальных выплат. После рассмотрения дела в суде и предоставлении всех чеков и квитанций, приобретателя заставили вернуть поступившие на его счет средства, так как иных сумм в ближайшие дни ему не перечислялось. Это самый простой случай, который чаще всего рассматривается судом
- Случай 2. Гражданин обратился в суд с иском о том, чтобы ему вернули сумму в размере 500000 рублей, в связи с тем, что он перечислил их на расчетный счет третьей организации, не заключив при этом никакого договора. Судом было отказано в возврате, так как коммерческая организация доказала тот факт, что потерпевший заведомо знал, что не было никакой обязанности по осуществлению выплаты, но все равно это сделал.
Как показывает судебная практика, относительно неосновательного обогащения можно говорить долго, и спорить тоже, потому что закон интерпретируется по-разному и есть моменты, о которых каждый гражданин должен знать, прежде чем совершать те или иные действия, особенно перевод средств без заключения договора.
Источник: https://JuristPomog.com/civil/neosnovatelnoe-obogashhenie-sudebnaya-praktika-i-zakon.html
Как узаконить незаконное обогащение?
В СМИ полным ходом обсуждается судьба инициативы Фонда борьбы с коррупцией Алексея Навального о ратификации статьи 20 Конвенции ООН против коррупции.
Эта инициатива о введении в российское законодательство уголовной и административной ответственности за незаконное обогащение набрала более 100 тысяч на сайте Российской общественной инициативы.
Широкая общественная поддержка проекта обязывает правительственную комиссию рассмотреть этот проект и принять решение о внесении законопроекта в Госдуму.
Известно, что комиссия странным образом оказалась неправомочной принять решение, но Администрация Президента и некоторые министерства уже высказались категорически против инициативы Навального. Против даже Совет по правам человека при Президенте.
Не будем повторять доводы всех участников дискуссии, но в качестве квинтэссенции приведем слова экс-судьи Конституционного Суда, а ныне члена СПЧ Тамары Морщаковой: «Эта мера будет направлена против нас всех, она ведет к произволу в области привлечения к уголовной ответственности». Кого она имела в виду под словами «нас всех», не очень понятно.
Проект Навального направлен против должностных лиц, которые по закону обязаны подавать декларации о доходах и имуществе. Члены СПЧ к таковым не принадлежат.
Однако слова Тамары Морщаковой объясняют ожесточенное противодействие законопроекту Навального со стороны чиновников. Никто не хочет принимать законы против себя. Очевидно, что если даже проект пройдет в Государственную Думу, там он будет отклонен. Потому что депутаты тоже люди и даже более того: они входят в категорию «нас всех».
Неизвестно, сколько из 100092 человек, поддержавших инициативу Навального, скачали и прочитали сам проект закона. Возможно, это повлияло бы на их решение. Зато известно, что мы прочитали и законопроект, и Конвенцию ООН против коррупции.
О чем статья 20 Конвенции ООН?
В СМИ растиражирована формулировка о предложении ФБК ратифицировать статью 20 Конвенции ООН против коррупции. На самом деле, Конвенция ратифицирована Россией в 2006 году в полном объеме. Но в отношении ряда статей сделаны оговорки. Так, Россия не признала свою юрисдикцию в отношении незаконного обогащения, о котором идет речь в 20 статье.
Инициатива Навального касается не ратификации этой статьи, а внесения изменений в закон о ратификации с целью распространения российской юрисдикции на эту статью. Это будет означать обязанность России принять закон, криминализирующий умышленное незаконное обогащение. Проект такого закона и разработан ФБК.
Что с презумпцией невиновности?
Чиновники сетуют на то, что введение уголовного состава незаконного обогащения нарушает презумпцию невиновности. Но, во-первых, статья 20 Конвенции сразу ставит условием введения состава преступления «соблюдение своей конституции и основополагающих принципов своей правовой системы».
А во-вторых, презумпция невиновности известна ООН как минимум с 1966 года, когда она была закреплена в статье 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. Вряд ли авторы Конвенции предполагали сделать исключение из презумпции невиновности.
Поэтому надо понимать, что виновность (умысел) в незаконном обогащении должна быть доказана так же, как и при расследовании любого другого преступления.
О чем на самом деле законопроект Навального?
Законопроект Навального предполагает внесение изменений в пять федеральных законов: о ратификации, о противодействии коррупции, Уголовный кодекс, УПК и КоАП. Не вдаваясь в лишние юридические подробности, остановимся на уголовной ответственности за незаконное обогащение.
«Коммерсант», вероятно, что-то не так записал со слов юриста ФБК Любови Соболь и опубликовал следующие ее тезисы: «увольнение с госслужбы – слишком мягкое наказание для незаконно обогатившегося чиновника, а новая статья в УК не подрывает презумпции невиновности, так как предполагает уголовную ответственность лишь для тех чиновников, у которых разрыв в трехгодовых доходах и расходах достиг 50 млн руб. и выше».
Как мы выяснили ранее, новая статья не нарушает презумпцию невиновности не поэтому. А главное, о трехгодовом периоде в проекте Навального не сказано. И вместо 50 млн. рублей указано на пять.
Примечания к статье сообщают нам важные подробности.
Подробность 1. Что такое «значительное превышение»? Это превышение на сумму более 5 миллионов рублей. Крупный размер и повышенная ответственность за 10 миллионов и еще строже – за 30 миллионов превышения. Короче, превышать на 4 миллиона и 999 тысяч рублей можно, только осторожно.
Осторожно, потому что проект предусмотрел для таких случаев административную ответственность с дисквалификацией на срок до трех лет.
Почему именно 5 миллионов ушли в уголовный состав, неясно, ведь и это существенные деньги, которые для большинства россиян недостижимы и составляют доход за много лет (при средней по России зарплате в 33 тысячи – 12 лет).
Подробность 2. Что такое активы? Это ценные бумаги, объекты недвижимости, транспортные средства, иное имущество, а также обязательства имущественного характера. Да, некорректно с точки зрения экономики, в которой активом считается то, что приносит доход.
Машины и дома нужно содержать, так что это расходные статьи. По сути, в активы записано все имущество чиновников, можно было не конкретизировать, потому что слова «иное имущество» бесконечно расширяет перечень.
Карандаши, туалетная бумага, носки – все это тоже имущество, которое придется оценивать.
Именно это порождает серьезные вопросы к статье и к тому, как она может применяться. Кто и по какой методике будет оценивать это имущество? За какой период должно быть приобретено имущество? Но в примечании уже нет ответов на эти вопросы.
Подробность 3. Какие доходы считаются законными? Законны все доходы, которые задекларированы. Декларация подается за год. Логично было бы предположить, что в статье имеется в виду сопоставление стоимости «активов» и законных доходов за год.
То есть активы должны быть приобретены в течение того же года. А не на бабушкино наследство пять лет назад. Но для контроля за расходами еще в 2012 году был принят закон (№ 231-ФЗ). Более того, сами «активы» в виде недвижимости и автомобилей тоже декларируются.
Можно ли считать, что они таким образом легализуются?
Как применять нормы, в которых столько непонятного? Никак. Ясно, чего могут бояться чиновники в контексте идеи проекта закона, но неясно, почему они испугались этого проекта закона. Закона, который невозможно реализовать.
Еще вопрос. Зачем Навальному потребовалось написать законопроект с формулировками, которые сводят на нет возможности их реализации? Видно, что законопроект составлен на приемлемом профессиональном уровне, хотя и имеет некоторые погрешности.
Значит, его подготовили юристы, которые должны при написании законопроекта задавать себе вопрос «как это будет работать».
Конечно, если инициатива готовилась как информационный повод для привлечения внимания, то совсем неважно, что проект заведомо нерабочий.
Обращает на себя внимание и то, что авторы проекта упустили важные детали статьи 20 Конвенции: если чиновник может «разумным образом обосновать» увеличившиеся активы, то это исключает преступность деяния. «Незаконные» активы по смыслу Конвенции – это непонятно откуда взявшиеся доходы.
То есть известно, что у чиновника такая-то зарплата, такие-то проценты по вкладам набежали, столько-то поступило от продажи акций, столько-то авторских отчислений. Но реальный объем его имущества все равно больше.
Это трудно проконтролировать, но это также возвращает нас к закону о контроле за расходами.
Авторы проекта предусмотрели годовую отсрочку для вступления в силу положений об ответственности за незаконное обогащение. В течение этого года чиновники обязаны будут привести стоимость своих активов в соответствие с размером своих законных доходов.
Как это сделать в контексте отсутствия ответов на поставленные выше вопросы? Чисто логически это невозможно. Но на практике это вылилось бы в судорожное переписывание имущества на внебрачных детей и любовниц и прочие маскировочные мероприятия.
Вопрос: зачем авторы проекта дают такую возможность успеть все спрятать?
Неосновательное обогащение
Критика законопроекта основана в числе прочего на том, что у нас в Гражданском кодексе есть положения о неосновательном обогащении.
Статья 1102 говорит о том, что лицо, которое без установленных законом или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Эта статья распространяется на всех, а не только на чиновников. Даже взятку рассмотреть как неосновательное обогащение не получится: взятка дается в результате некой сделки с чиновником.
Как правило, неосновательное обогащение наступает в результате ошибки потерпевшего или стечения обстоятельств, но без умысла приобретателя. Если к нему привели мошеннические действия, то это уже умышленные уголовно наказуемые действия. Уголовный состав незаконного обогащения предполагает именно умысел, об этом говорит даже статья 20 Конвенции.
Есть и полезная норма в предлагаемом Навальным законопроекте: чиновникам запрещается осуществлять на постоянной и безвозмездной основе фактическое пользование (в отсутствие договора или иного правового основания) земельными участками, другими объектами недвижимости, транспортными средствами, иным имуществом, стоимость которого превышает тысячу минимальных размеров оплаты труда, принадлежащим другим физическим или юридическим лицам. Но эта норма будет работать только в случае, если есть ответственность за ее нарушение.
Источник: https://1pnt.ru/actuals/kak-uzakonit-nezakonnoe-obogaschenie
Как грамотно подготовить иск о возврате сумм необоснованного обогащения
Так что же подразумевает понятие неосновательного обогащения? Как правильно составить исковое заявление в суд о взыскании неосновательного обогащения? Читайте в нашем материале.
Сущность необоснованного обогащения заключается в том, что лицо без какого-либо основания или разрешения приобретает или сберегает у себя имущество, извлекает из него доходы.
Иными словами обогащается за счет имущества, которое этому лицу не принадлежит по основаниям, предусмотренными законом.
Примером незаконного обогащения можно привести случай, когда договор купли-продажи товара предусматривает передачу определенного товара, а другая сторона получает совсем другой не оговоренный условиями сделки или по договору аренды пользуется имуществом не в срок оговоренный договором, а более этого срока без особых соглашений и разрешений.
Известны случаи необоснованного обогащения, как среди обычных граждан, так и между лицами, занимающимися предпринимательской деятельностью и юридическими лицами.
Лицо, права которого нарушены, может прибегнуть к взысканию неосновательного обогащения. Процедура взыскания требует немалых усилий и практических познаний в сфере защиты прав в судебном порядке.
Неосновательное обогащение при отсутствии договорных отношений
Случаи неосновательного обогащения могут быть различными. Главным элементом остается имущество, под которым могут выступать любые объекты гражданских прав, не изъятых из оборота. Однако предметом неосновательного обогащения могут быть и имущественные права.
Неосновательное обогащение может быть как из договорных, так и из внедоговорных обязательств.
Взыскание неосновательного обогащения без договора имеет свои особенности.
Так, например, могут применяться правила виндикации, когда другая сторона незаконно удерживает без какого-либо распоряжения собственника имущества. Правила виндикации предусматривают право истребовать имущество, находящееся в незаконном чужом владении.
Договорные отношения представляют собой соглашения по поводу того или иного имущества и порядка пользования им.
При неосновательном обогащении без договора, по сути, совершаются мошеннические действия, а то и хищение чужого имущества, которые уже могут быть квалифицированы по уголовному законодательству. Для этого можно написать заявление в полицию по факту мошенничества.
Как взыскать неосновательное обогащение при отсутствии договора, пишем претензию
Взыскание суммы неосновательного обогащения по ст. 1102 ГК РФ, полученной в результате отсутствия на то какого-либо договора или соглашения, требует обращения в компетентные органы.
Как правило, суд может помочь осуществить возврат неосновательного обогащения, при условии, что заинтересованная в этом сторона, представит все необходимые для этого доказательства.
На начальном этапе все начинается с подачи требований о взыскании суммы неосновательного обогащения. При направлении претензии о взыскании необоснованного обогащения во внесудебном порядке, непосредственно к виновной стороне, как правило, не имеют успеха.
Ведь сторона заведомо знала, что имущество ей не принадлежит, и намеренно удерживало у себя, либо извлекала доходы. Поэтому получить деньги в таком случае не представляется возможным и требуется судебная защита прав.
Вместе с тем, с 2017 года, направление претензии перед обращением с иском в арбитражный суд является обязательным условием до судебного урегулирования конфликта. Примерную форму претензии можно скачать ниже.
Претензия о возврате неосновательного обогащения
При взыскании неосновательного обогащения путем обращения в арбитражный суд с исковым заявлением имеет больше возможностей и успеха в выигрыше и получении всех причитающихся сумм.
Однако, для этого необходимо составить исковое заявление в арбитражный суд. Среди требований к иску о взыскании неосновательного обогащения, можно отнести следующее:
- Должен быть на лицо факт неосновательного обогащения
- Лицо, направляющее исковое заявление в суд о взыскании суммы неосновательного обогащения в связи с отсутствием между сторонами договорных отношений не получило ответа на претензии или не последовало особых действий со стороны виновного лица
- Четкая формулировка нарушения прав истца
- Указание на обстоятельства неосновательного обогащения, с приложением доказательств;
- Подтверждение досудебного порядка урегулирования спора
Примерный образец искового заявления о взыскании неосновательного обогащения представленный на нашем сайте соответствует всем нормам действующего законодательства. Образец иска можно скачать пройдя по ссылке ниже.
Источник: https://sud-isk.ru/o-vzys/neosnovatelnoe-obogashhenie.html
