8(800)350-83-64

Оставление иска без рассмотрения

Оставление искового заявления без рассмотрения

Оставление иска без рассмотренияЧто делать, если суд вынес определение об оставлении иска без рассмотрения? Во-первых, не нужно паниковать, так как оставление искового заявления — один из распространенных в юридической практике итогов судебного производства.

Далеко не всегда процесс разбирательства заканчивается вынесением решения. Законодательство предусматривает такой вариант разворачивания событий и выдвигает к нему свои требования.

Во-вторых, вынесенное определение об оставлении подлежит обжалованию.

Закон подчеркивает, что заявитель не лишается права на возобновление процесса. Помимо этого, за истцом закреплена возможность повторного обращения в судебную инстанцию по аналогичному вопросу.

Основанием для этого может стать устранение процессуальных ошибок. Прочие причины зависят от вида оставления.

Например, при пропуске заседания можно приложить к делу свидетельство уважительности причины отсутствия на процессе.

Принятие исковых обращений

Прежде чем возбудить производство, суд должен принять исковое заявление. Именно с момента его принятия в силу вступает срок рассмотрения дела. Течение срока напрямую зависит от результатов принятия. Как только иск направлен в здание суда, дальнейшие события могут разворачиваться неоднозначно.

В законодательстве прописано несколько вариантов развития событий:

  • принятие иска судом для последующего изучения;
  • возвращение обращения заявителю;
  • оставление обращения без движения;
  • отказ в принятии заявления.

Первый вариант полностью удовлетворит истца и будет значить, что все правила к составлению и подаче иска были соблюдены. К обязательным правилам относятся:

  • правомерность определения сторон процесса;
  • соблюдение правил определения подсудности;
  • соблюдение процессуальных сроков;
  • правильная форма обращения;
  • соответствие структурных элементов документа нормам;
  • соответствие количества копий заявления числу участников разбирательства;
  • приложена квитанция об уплате государственного сбора — пошлины за подачу иска;
  • прочие требования, указанные в законодательстве.

Исковое заявление можно получить обратно, а зависит это как от воли истца, так и от воли судьи. В случаях, когда оппонент идет навстречу, истец может подать заявление о возвращении иска. Это и будет главное основание для возврата документа непосредственно истцом. В таком случае дальнейшего рассмотрения дела не последует. При возвращении заявления истец не лишается права на повторное обращение по защите задетых интересов.

Судья может вернуть исковое заявление для доработки, исправления допущенных ошибок и прочих нюансов.

Чтобы вернуть заявление истцу, судья выносит специальное определение, в котором прописывает основания для возврата, мотивирует свое решение и указывает на ошибки и недочеты, подлежащие коррекции.

Как только неточности будут устранены, исковое обращение направляется на дальнейшее рассмотрение. Если истец проигнорировал прописанные замечания, то иск будет оставлен без движения.

Чтобы отказ в принятии обращения набрал законного действия, судье нужно вынести соответствующее определение.

Суд будет мотивировать такое действие, опираясь на следующие основания:

  • нарушение правил подведомственности судов и подсудности дел;
  • неправомерное определение истца или ответчика (например, истец является недееспособным лицом);
  • в иске нет прямого указания на нарушения прав заявителя;
  • в судебном производстве уже находится дело с таким же предметом и основанием и с участием этих же лиц;
  • другие основания, прописанные в законодательстве.

Почему иск оставляют без рассмотрения

Если обращение приняли в производство, это еще не значит, что для заявителя дело закончится успешно. В процессе разбирательства судья может оставить иск без рассмотрения. Сделать это он может путем вынесения специального определения.

Основания для оставления конкретно прописаны в Гражданском процессуальном кодексе.

Условно можно выделить такую классификацию оснований:

  • фиксация нарушений при формировании или предъявлении несоответствующего обращения;
  • пропуск заседания без веского основания при вторичном вызове в зал суда;
  • действующее законодательство вносит прямой запрет на осуществление данного процесса.

Даже если заявление было принято на рассмотрение, впоследствии могут обнаружиться основания для его оставления. Кодекс предусматривает следующие обстоятельства:

  • истца лишили дееспособности;
  • иск подписан лицом, не имеющим на это законного права;
  • наличие тождественного заявления (с одинаковым предметом и основанием спора) и возбуждение по нему дела в другом суде;
  • дело по согласию передано третейскому судье (ответчик предоставляет соответственное возражение против проведения разбирательства в судебном порядке, которое подается до рассмотрения иска);
  • отсутствие со стороны истца действий для досудебного урегулирования конфликта.

В судебной практике часто случается, когда участники процесса игнорируют судебное заседание без веского на то основания. В таком случае судья может оставить обращение без дальнейшего рассмотрения.

Чтобы избежать этого, можно подать заявление с просьбой провести процесс в отсутствии сторон.

Если этого не произошло, то оставление иска аргументируется отсутствием у истца интереса в дальнейшем разбирательстве по делу.

Если у граждан были реальные причины для пропуска заседания, которые являлись чрезвычайными и неотложными, то к делу рекомендуется приложить нужные доказательства. К таким причинам можно отнести лечение на стационаре в медицинском учреждении, природные катаклизмы, техногенные аварии и прочие происшествия, не зависящие от воли истца.

Последствия для сторон дела

Без рассмотрения можно оставить только обращение, которое находится в производстве. Граждане часто путают данное понятие с оставлением иска без движения или его возвратом. Отождествлять указанные правовые аспекты нельзя, так как последние определяются до начала открытия производства по делу.

Законодательство конкретно указывает на последствия оставления иска. Они наступают вместе с вступлением в законную силу соответствующего определения об оставлении. Для сторон процесса наступают следующие последствия:

  • завершение производства по делу;
  • возможность устранить допущенные ошибки и возобновить разбирательство;
  • обжалование определения суда в порядке частной жалобы.

Если заявитель намеренно игнорировал судебный процесс и все рекомендации судьи, то его устроит вариант завершения производства.

Если основания для оставления напрямую не зависели от заявителя, то нежелательного последствия можно избежать двумя способами.

При уверенности в наличии уважительных обстоятельств выбирают первый способ — возобновление производства. Если судья не считает причины уважительными, можно заняться обжалованием его решения.

Возобновление также состоится, если выполнить рекомендации суда по устранению неточностей и допущенных ошибок. Возобновить производство вправе как истец, так и ответчик. Порядок возобновления регламентирован законом. Он предусматривает подачу заявления о возобновлении судебного процесса. В случае отклонения судьей просьбы о восстановлении, целесообразно подавать частную жалобу.

Процессуальные сроки при оставлении искового заявления без рассмотрения возобновляются. Другими словами, когда дело было в производстве, течение сроков прервалось.

Как только иск оставили без рассмотрения, сроки продолжили отсчет.

Если исковая давность на момент подачи первого обращения составляла полтора года, то в новом иске будет учитываться этот срок и период, отведенный для предыдущего разбирательства.

Положительной новостью для многих заявителей станет возвращение уплаченной госпошлины. За подачу заявлений истец уплачивает налог, который входит в понятие судебные расходы.

Чтобы вернули суму за указанные судебные расходы, суд выдает специальную справку. В ближайшую налоговую инспекцию необходимо принести судебное определение и справку о возврате пошлины.

Судебные расходы будут возвращены заявителю из федерального бюджета.

Как обжаловать судебное решение

Чтобы отменить решение суда, следует подать жалобу в вышестоящий суд. Апелляция подается в течение пятнадцати дней с момента вынесения спорного определения.

При подготовке жалобы, рекомендуется использовать готовый пример документа. Запросить подобный образец можно в суде, у юриста или скачать бесплатно в интернете.

Использование образца поможет избежать типичных ошибок при составлении и сформирует наиболее точное понятие о содержании обжалования.

Закон устанавливает, что частную жалобу можно печатать на компьютере или писать от руки. Документ состоит из нескольких частей. Начало оформляется в правом верхнем углу листа. В народе данная структурная часть обрела название «шапка». Здесь указывают:

  • полное название апелляционного суда и его адрес;
  • ФИО судьи;
  • сведения об участниках спора (ФИО, паспортные и контактные данные);
  • сведения об иске (номер и дата, прочие реквизиты).

В содержании жалобы следует изложить факты, указывающие на незаконность судебного определения. При этом важно нацелить суд на нарушение норм закона и привести доказательства, подтверждающие, что несоблюдение законности действительно было. Излагать свою мысль нужно в логической последовательности и по существу. В конце апелляционной жалобы следует поставить дату и подпись.

Поданное обжалование будет рассматриваться на протяжении шестидесяти дней с момента поступления. В зал заседания при рассматривании апелляции приглашаются все лица, заинтересованные в возобновлении искового производства. Вердикт апелляционного суда вступает в силу незамедлительно.

Чтобы процесс подготовки апелляционной жалобы сделать легче, рекомендуется обращаться к квалифицированному юристу. Для повышения эффективности разбирательства, профессионал не только составит текст жалобы, но и поможет разработать выигрышную стратегию в суде.

Источник: http://PoZhalobam.ru/isk/ostavlenie-iska-bez-rassmotreniya.html

Оставление заявления без рассмотрения

Статья 222. Основания для оставления заявления без рассмотрения

Комментарий к статье 222

Оставление заявления без рассмотрения — одна из форм окончания судебного разбирательства, когда судебное решение не выносится ввиду несоблюдения заинтересованным лицом установленного законом процессуального порядка реализации права на судебную защиту.

Между институтами оставления заявления без рассмотрения и прекращения производства по делу имеются существенные отличия по основаниям окончания дел и наступающим юридическим последствиям.

Прекращение производства по делу свидетельствует о том, что у истца (заявителя) полностью отсутствует право на судебную защиту. Этого права у него не было в момент возбуждения дела вообще (например, отказ истца от иска или мировое соглашение сторон). Поэтому, прекращая дело, суд отказывает заинтересованному лицу в судебной защите.

В отличие от прекращения производства, оставление заявления без рассмотрения свидетельствует лишь о нарушении истцом (заявителем) установленного законом порядка реализации права на судебную защиту (например, подача заявления лицом, не имеющим полномочий на его подписание). Заинтересованному лицу достаточно лишь выполнить соответствующее требование процессуального закона (например, выдать доверенность), и оно может вновь возбудить процесс по тождественному заявлению.

«При прекращении производства по делу истец лишается права повторного обращения в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям (ст.

221 ГПК), а при оставлении заявления без рассмотрения он вправе предъявить тот же иск в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения (ст. 222, 223 ГПК).

Суд обязан указывать на это в соответствующих определениях» (п. 18 Постановления Пленума ВС РФ от 26.06.2008 N 13).

Заявление может быть оставлено без рассмотрения только по основаниям, указанным в нормах ГПК (ст. 222, 263, 298, 315 ГПК).

Все основания можно разделить на три группы. К первой группе относится только одно основание, указывающее на ошибку, допущенную судом при принятии искового заявления (заявления) (абз. 5 ст. 222, ст. 265 ГПК).

Основания второй группы свидетельствуют о нарушениях, допущенных юридически заинтересованными лицами при обращении в суд (абз. 2 — 4, 7, 8 ст. 222 ГПК). Третья группа оснований указывает на объективную невозможность рассмотрения гражданского дела по существу (абз. 6 ст.222 ГПК, который дополняется специальными основаниями, содержащимися в ч. 3 ст. 263, ч. 1 ст. 298 и ч. 2 ст. 315 ГПК).

Единственным основанием оставления заявления без рассмотрения, свидетельствующим о допущенной судом ошибке при принятии заявления, является факт наличия в производстве суда или арбитражного суда возбужденного ранее дела по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям (абз. 5 ст. 222 ГПК). Данное основание по существу воспроизводит аналогичное основание, указанное в абз. 3 ст. 220 ГПК. Различие между этими основаниями состоит в том, что абз. 3 ст. 220 ГПК обязывает прекратить производство по делу, так как точно такое же дело было ранее рассмотрено судом.

Вам будет интересно:  Курение в общественном месте

Абзац 5 ст. 222 ГПК говорит о тождественном деле, которое только находится в производстве какого-либо суда (в том числе и иностранного), но не рассмотрено им по существу.

Одновременное наличие в производстве разных судов аналогичных дел недопустимо, поскольку сопряжено с опасностью вынесения как двух одинаковых, так и диаметрально противоположных решений по одному и тому же спору о праве или иному юридическому вопросу, что противоречит интересам законности.

Основания второй группы, указывающие на процессуальные нарушения, допущенные сторонами, — самые многочисленные. К ним относятся следующие:

а) невыполнение истцом (заявителем) установленного законом или договором сторон обязательного досудебного порядка урегулирования спора (абз. 2 ст. 222 ГПК). В данном случае суд допустил ошибку при возбуждении гражданского дела, когда вместо возвращения заявления по п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК суд принял заявление и дал ему ход.

Если такая ошибка выявляется в ходе подготовки дела к судебному разбирательству или в стадии судебного разбирательства, суд обязан оставить заявление без рассмотрения. Заинтересованное лицо обязано выполнить в этом случае досудебный порядок урегулирования спора.

Если спор будет улажен без вмешательства суда, необходимость рассмотрения данного спора в суде отпадает. Цель данного правила — избавить суд от рассмотрения споров о праве и иных юридических вопросов, которые заинтересованные лица могут решить без вмешательства суда.

В настоящее время обязательный досудебный порядок урегулирования споров предусмотрен в ограниченном числе случаев, указанных в законодательстве. Примерами таких случаев могут быть споры, вытекающие из договоров перевозки грузов, пассажиров, багажа (ст. 797 ГК); споры между пользователями и предприятиями связи (ст.38 ФЗ «О связи») или предприятиями почтовой связи (ст. 28 ФЗ «О почтовой связи»); по искам потребителей об устранении недостатков товаров, работ или услуг (ст.18, 30 Закона РФ «О защите прав потребителей»); споры о защите чести и достоинства лица, если СМИ отказалось в установленный срок опровергнуть сведения, не соответствующие действительности и порочащие честь и достоинство гражданина или организации (ст. 43 — 46 Закона РФ «О средствах массовой информации»), и др.

Предварительный досудебный порядок разрешения споров должен применяться также по ряду трудовых споров (ст. 391 и 412 ТК), по некоторым делам из семейных правоотношений (ст. 67 СК) и другим категориям гражданских дел (см. комментарий к ст. 135).

На обязательное соблюдение предварительного досудебного порядка урегулирования спора стороны могут указать в заключенном ими договоре.

Если спорящие стороны не смогли во внесудебном порядке урегулировать свой спор, заинтересованное лицо вправе предъявить иск на общих основаниях, а суд в этом случае не вправе возвращать заявление или оставлять его без рассмотрения.

Действие абз. 2 ст. 222 ГПК нельзя распространять на дела, для которых не установлен обязательный досудебный порядок разрешения споров.

Предварительный внесудебный порядок урегулирования правового вопроса должен соблюдаться и по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение (ст. 265 ГПК). Обращение в суд допускается только при невозможности получения заявителем во внесудебном порядке необходимых ему документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Так, суд вправе устанавливать факты регистрации рождения, усыновления, брака, развода и смерти только тогда, когда заявитель не сможет получить в органах загса соответствующие свидетельства, подтверждающие эти факты. Такой же порядок должен применяться и при установлении факта несчастного случая.

Данный факт устанавливается судом лишь тогда, когда возможность его установления во внесудебном порядке исключается, что должно быть подтверждено соответствующим документом.

Заявление об установлении факта несчастного случая принимается к производству суда: когда акт о несчастном случае вообще не составлялся и составить его в данное время невозможно; акт был составлен, но впоследствии был утрачен и восстановить его во внесудебном порядке не представилось возможным; при составлении акта была допущена ошибка, препятствующая признанию факта несчастного случая, и исправить эту ошибку во внесудебном порядке оказалось невозможным;

б) в случае участия в процессе недееспособного лица нужно различать две ситуации: 1) заявление подается в суд истцом (заявителем), уже являющимся недееспособным, и 2) истец (заявитель) стал недееспособным после возбуждения дела в суде.

Недееспособность лица должна определяться в соответствии с требованиями норм гражданского права (ст. 21 — 24 ГК) и гражданского процессуального права (ст. 31 ГПК).

Недееспособность в силу возраста заявителя подтверждается свидетельством о рождении. Если же гражданин признан недееспособным вследствие психической болезни или слабоумия, факт недееспособности должен подтверждаться вступившим в законную силу решением суда.

При принятии заявления от недееспособного лица суд нарушает п. 3 ч. 1 ст. 135 ГПК, так как вместо возврата заявления такому гражданину суд возбуждает производство по делу.

Выявление данной ошибки во время подготовки дела к судебному разбирательству или в ходе судебного заседания обязывает суд оставить заявление без рассмотрения.

Представитель недееспособного, узнав об этом, вправе вновь обратиться в суд с аналогичным заявлением в интересах подопечного.

Источник: http://zakoniros.ru/?p=10400

Оставление иска без рассмотрения — судебные расходы при оставлении иска без рассмотрения

По целому ряду оснований поданная жалоба может не предполагать начала производства по ней. Суд не станет рассматривать обращение лица, если оно нарушило порядок подачи иска, либо сама жалоба является безосновательной.

Помимо этого, дело может остаться без рассмотрения ещё по целому ряду оснований. В данном случае актуальным является вопрос возврата госпошлины, потому что процесс не был начат, а значит, заявитель имеет право восполнить понесенные ранее расходы.

Так ли это на самом деле и как написать ходатайство на возврат, будет рассказано далее.

Иск без рассмотрения по ГПК РФ

В соответствии с несколькими профильными ФЗ, исковая жалоба не будет рассматриваться в рамках судебного процесса, если нарушается порядок ее подачи.

Помимо этого оставить без удовлетворения иск суд может в том случае, если в тексте будут обнаружены несоответствия с действующими законодательными диспозициями, если не внесена обязательная госпошлина, отсутствует предмет иска, ходатайство является безосновательным.

В большинстве случаев подобное возможно, если ли в заявлении обнаруживаются грамматические либо фактические ошибки. При этом суд должен отправить заявителю соответствующее уведомление.

Иск без рассмотрения в связи с неявкой истца

Указанное основание не является объективным, потому что оно не может быть причиной для отказа. Неявка истца не только не предполагает процесса, но и может быть поводом для заочного хода всего процесса. ГПК позволяет большинство дел решать при отсутствии одной стороны. На общий ход процесса это никаким образом не повлияет.

Данное правило прямо прописано в статье 167-ой сегодняшнего ГПК. Поэтому потенциальный ответчик должен знать об этом заранее.

Оставление иска без рассмотрения в арбитражном процессе

На арбитражное производство распространяются те же самые требования, что и на общегражданское.

Только на практике здесь отказ обычно связан с нарушениями обязательной досудебной процедуры прямого урегулирования, либо с невнесением установленного размера госпошлины.

Все что касается предмета жалобы, наличия в ней ошибок и несоответствий – будет иметь силу и арбитражном процессе. Порядок направления судебного определения при этом предполагает лишь увеличение сроков до 10-ти дней.

Руководители организаций часто интересуются, если иск оставлен без рассмотрения можно ли повторно обратиться в суд? Такая возможность, конечно, имеется у каждого субъекта, и право на обращение в суд является неотъемлемым. В определении будет указано на фактические несоответствия и прямые причины отказа, на которые надо будет обратить внимание при направлении повторного иска (ст. 287 АПКРФ).

Возобновление иска оставленного без рассмотрения

В отдельных случаях заявителю направляется указанное ранее уведомление, в котором требуется внести соответствующие разъяснения по непонятным или не до конца изложенным обстоятельствам. Если истец сможет в течение 2-х месяцев направить разъяснения, если данные разъяснения будут приняты, то процесс будет возобновлен. Распределение судебных издержек при этом возобновиться.

Последствия оставления без рассмотрения иска

С точки зрения юридической силы, каких-либо значимых последствий оставление обращения или жалобы не предполагает. Здесь следует понимать, что если судебный орган отказывает в удовлетворении жалобы на предварительном этапе, то, несмотря на причины ее подачи, каких-либо решений или действий судебный орган предпринимать не может.

В определении указывается на наличие несоответствий и прямых ошибок, которые необходимо в установленный срок нейтрализовать. Если истец заинтересован в дальнейшем ходе процесса, то рекомендации из уведомления он обязательно должен учесть при составлении следующего документа. Но если заинтересованности не будет, можно не предпринимать вообще никаких действий.

Судебные расходы

Судебные расходы каждая текущая сторона будет восполнять самостоятельно. Процесс не был начат, поэтому взыскание в соответствии с ГПК не будет возможным. На практике указанное взыскание возможно только лишь в том случае, если судебный орган принимает позицию одной из сторон.

В данном случае уместнее всего будет говорить о возврате госпошлины, которую ранее внес истец. Зависимости от обстоятельств, возврат возможен в какой-либо части либо полностью.

Возврат госпошлины

Многие интересуются, возвращается ли госпошлина при оставлении иска без рассмотрения? Возврат будет возможен полностью в том случае, если истец не станет в последующие три года подавать повторный иск. Об этом заранее необходимо сообщить суду.

Если же повторный процесс будет в планах истца, то ранее внесенная государственная пошлина будет засчитана уже в рамках удовлетворения нового искового заявления. По всем другим основаниям госпошлина возвращается в полном размере.

Источник: http://classomsk.com/grazhdanskoe-pravo/ostavlenie-iska-bez-rassmotreniya-sudebnye-rasxody-pri-ostavlenii-iska-bez-rassmotreniya.html

Арбитражный суд

По общему правилу разбирательство дела в арбитражном суде первой инстанции завершается вынесением решения по существу спора.

Оставление заявления без рассмотрения, наряду с прекращением производства по делу, является одной из форм завершения арбитражного процесса без вынесения решения.

Названные виды окончания судебного разбирательства действуют в исковом производстве, в производстве из административных дел, по делам о несостоятельности (банкротстве), по делам об установлении юридических фактов.

Отличия между названными формами состоят в различных основаниях для их применения арбитражным судом и процессуальных последствиях, которые наступают для лиц, участвующих в деле.

И оставление заявления без рассмотрения, и прекращение производства по делу направлены на устранение ошибки, допущенной в стадии возбуждения дела и не дающей арбитражному процессу развиваться нормально.

Институт оставления заявления без рассмотрения применяется не только при производстве в суде первой инстанции, но и при производстве в суде апелляционной, кассационной и даже надзорной инстанций. АПК 2002 г. устанавливает в качестве одного из полномочий судов вышестоящих инстанций право отменить судебный акт и оставить заявление без рассмотрения (ст. ст. 269, 287, 305 АПК РФ).

Поскольку оставление заявления без рассмотрения существенным образом затрагивает права лиц, участвующих в деле, и прежде всего истца (заявителя), законодатель формулирует перечень оснований для оставления заявления без рассмотрения исчерпывающим образом.

Вам будет интересно:  Неисполнение обязательств

Согласно ст. 148 АПК арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что:

  • в производстве арбитражного суда, суда общей юрисдикции, третейского суда имеется дело по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям;
  • истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором;
  • при рассмотрении заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение, выясняется, что возник спор о праве;
  • заявлено требование, которое в соответствии с федеральным законом должно быть рассмотрено в деле о банкротстве;
  • имеется соглашение сторон о рассмотрении данного спора третейским судом, если любая из сторон не позднее дня представления своего первого заявления по существу спора в арбитражном суде первой инстанции заявит по этому основанию возражение в отношении рассмотрения дела в арбитражном суде, за исключением случаев, если арбитражный суд установит, что это соглашение недействительно, утратило силу или не может быть исполнено;
  • стороны заключили соглашение о передаче спора на разрешение третейского суда во время судебного разбирательства до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, если любая из сторон заявит по этому основанию возражение в отношении рассмотрения дела в арбитражном суде, за исключением случаев, если арбитражный суд установит, что это соглашение недействительно, утратило силу или не может быть исполнено;
  • исковое заявление не подписано или подписано лицом, не имеющим права подписывать его, либо лицом, должностное положение которого не указано.

Данный перечень является исчерпывающим и не может расширительно толковаться арбитражным судом.

Каждое основание для оставления заявления без рассмотрения должно быть доказано, подтверждено, в том числе объяснениями лиц, участвующих в деле, письменными доказательствами и т.д.

Необходимо обратить внимание на то, что в число оснований оставления искового заявления без рассмотрения в новом АПК РФ по сравнению с АПК РФ 1995 г. не включено следующее: если истец не явился в заседание арбитражного суда и не заявил о рассмотрении дела без его участия (п. 6 ст. 87 АПК РФ 1995 г.).

Кроме того, основания оставления искового заявления без рассмотрения дополнены еще одним основанием: заявлено требование, которое в соответствии с федеральным законом должно быть рассмотрено в деле о банкротстве (п. 4 ст. 148 нового АПК РФ).

Включение данного основания связано с особенностями рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве).

В ряде случаев наличие оснований для оставления заявления без рассмотрения очевидно.

Например, если исковое заявление не подписано или подписано лицом, не имеющим права подписывать его, либо лицом, должностное положение которого не указано, в материалах дела должно быть заявление, в действительности не подписанное истцом, либо должна остаться доверенность, в которой не указано специальное полномочие на подписание искового заявления, и т.д.

О существовании оснований для оставления заявления без рассмотрения арбитражный суд может узнать из объяснений и соответствующих ходатайств лиц, участвующих в деле (как правило, ответчиков), которые в силу принципа состязательности заинтересованы в завершении процесса в свою пользу. Однако арбитражный суд может выявлять и применять соответствующие основания для оставления заявления без рассмотрения и по собственной инициативе.

Вопрос об оставлении заявления без рассмотрения решается арбитражным судом, как в судебном заседании, так и в предварительном судебном заседании.

В соответствии с п. 1 ст. 148 АПК РФ заявление оставляется без рассмотрения, если в производстве арбитражного суда, суда общей юрисдикции, третейского суда имеется дело по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Данное основание необходимо отличать от основания прекращения производства по тождественному делу, предусмотренного п. 1 ст. 150 АПК РФ.

Различие между данными основаниями состоит в том, что производство по делу прекращается, если уже имеется вступившее в законную силу решение суда по тождественному спору, а при оставлении иска без рассмотрения дело еще не рассмотрено, но находится в производстве арбитражного суда, суда общей юрисдикции, третейского суда.

Так, суды апелляционной и кассационной инстанций оставили определение суда первой инстанции без изменения, указав, что суд первой инстанции правомерно оставил без рассмотрения исковое заявление ГУП «В» к ОАО АК «Я» о признании недействительными положений пункта 8.1 и пункта 8.

2 договора на отпуск питьевой воды и приеме сточных вод, так как в производстве того же суда находится дело по иску прокуратуры к ОАО АК «Я» о признании недействительными положений пункта 8.1 и пункта 8.2 договора на отпуск питьевой воды и приеме сточных вод, заключенного между ГУП «В» и ОАО АК «Я».

ГУП «В» по данному делу привлечено в качестве третьего лица.

Пункт 2 ст. 148 АПК РФ называет в качестве основания оставления заявления без рассмотрения несоблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.

Классический пример обязательности досудебного порядка урегулирования спора предусмотрен ст. 452 ГК РФ, в соответствии с которой требование об изменении или расторжении договора может быть заявлено в суд, только после отказа другой стороны изменить или расторгнуть договор либо при неполучении ответа в установленный срок.

Обязательный претензионный порядок урегулирования споров предусмотрен и иными нормативными актами: Уставом железнодорожного транспорта Российской Федерации, Федеральными законами “О связи”, “О почтовой связи” и т.д. Наконец, обязательный досудебный порядок урегулирования спора может быть установлен сторонами в договоре.

Таким образом, для применения данного основания арбитражный суд должен установить:

  • предусмотрен ли претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком федеральным законом для данной категории дел;
  • установлен ли претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора самими сторонами в договоре, из которого возник спор. При этом текст соответствующего положения договора не должен вызывать никаких сомнений, в намерениях сторон установить обязательный претензионный порядок урегулирования возможных споров;
  • факт несоблюдения (непредставления доказательств соблюдения) истцом указанного претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком.

Так, ОАО “М” обратилось в арбитражный суд с иском к ООО “Ч” о взыскании задолженности за оказанные услуги по транспортировке газа. Определением суда первой инстанции иск оставлен без рассмотрения на основании п. 2 ст. 148 АПК РФ.

Суд сослался на заключенный сторонами договор, согласно которому оплата ответчиком услуг по транспортировке газа предусмотрена до 20-го числа месяца, следующего за расчетным. В случае непоступления платежа истцу предоставлено право выставить безакцептное платежное требование. Доказательств обращения в банк за получением долга истец не представил.

Суд счел, что предусмотренная сторонами в договоре возможность предъявления безакцептного платежного требования является условием договора, определяющим досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком.

Суды апелляционной и кассационной инстанций оставили определение суда первой инстанции без изменения. Отменяя судебные акты и отправляя дело на новое рассмотрение, Президиум ВАС РФ указал следующее.

Согласно п. 2 ст. 148 названного Кодекса арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения в случае установления после принятия его к производству, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.

Федеральным законом “О газоснабжении в Российской Федерации” не установлен обязательный претензионный или иной досудебный порядок урегулирования споров.

В соответствии с п. 6.2 договора транспортировки газа по газораспределительным сетям, заключенного сторонами, поставщик (ООО “Ч”) производит расчеты за услуги по транспортировке газа до 20-го числа месяца, следующего за расчетным.

В случае непоступления платежа либо поступления его в указанные сроки не полностью газораспределительная организация (ОАО “М”) имеет право выставить безакцептное платежное требование, для чего поставщик на момент подписания договора извещает обслуживающий банк о газораспределительной организации как о получателе средств, имеющем право на безакцептное списание денежных средств. В разд. 7 “Регулирование споров” упомянутого договора не содержится указания о досудебном порядке урегулирования споров.

При названных обстоятельствах суд оставил без рассмотрения исковое требование общества “М” необоснованно.

В другом случае, ООО “И” обратилось в арбитражный суд с иском к ОАО “Д” о признании недействительным решения регистрационной палаты о регистрации в Едином государственном реестре регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним права ответчика на земельный участок площадью 0,59 гектара, и обязании ОАО “Д” устранить препятствия, чинимые им ООО “И”, на проведение работ по строительству жилого дома и магазина на земельном участке площадью 0,4 гектара, расположенном там же, также признать за ООО «И» право на постоянное (бессрочное) пользование земельным участком площадью 0,4 гектара. В качестве второго ответчика по делу суд привлек регистрационную палату.

Решением суда первой инстанции исковое требование в части признания права общества “И” на бессрочное (постоянное) пользование земельным участком площадью 0,4 гектара оставлено без рассмотрения; запись в едином государственном реестре, произведенная регистрационной палатой, о государственной регистрации права бессрочного (постоянного) пользования обществом “Д” земельным участком площадью 0,59 гектара, признана недействительной. Суд также обязал общество “Д” устранить препятствия в пользовании обществом “И” земельным участком площадью 0,4 гектара.

Суд первой инстанции оставил без рассмотрения исковое требование о признании за ООО “И” права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком, ссылаясь на то, что истец в установленном порядке не обращался с соответствующим заявлением в регистрационную палату.

По мнению суда, заинтересованное лицо вправе обжаловать в суд отказ в регистрации соответствующего права.

Несоблюдение установленного Федеральным законом “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” порядка досудебного урегулирования спора препятствует суду в разрешении спора по существу.

Постановлением суда апелляционной инстанции решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд постановлением указанные решение и постановление оставил без изменения.

Постановлением Президиума ВАС РФ судебные акты всех инстанций отменены, признав вывод суда об оставлении заявления без рассмотрения ошибочным.

В подтверждение прав на землю истец ссылается на решение президиума городского Совета народных депутатов “О разрешении строительства кооперативу “И” магазина” и государственный акт на право пользования землей.

Ответчик обосновывает свои права на землю решениями исполкома горсовета “Об отводе производственно-техническому управлению связи земельного участка под строительство автоматической междугородной телефонной станции” и “О разрешении производственно-техническому управлению связи строительства индивидуального жилого дома”.

При таких обстоятельствах истец правомерно заявил требования о признании права на спорный земельный участок.

Кроме того, суд с достаточной полнотой не проверил основания возникновения прав на землю у каждой из сторон, не установил, имело ли место прекращение каких-либо прав на землю в установленном порядке. Также суд не проверил, в каком порядке осуществлялся отвод земель истцу и ответчику, не дал правовой оценки документам по межеванию земель, не проверил соблюдение порядка проведения межевания.

Таким образом, суд не разрешил по существу возникший между сторонами земельный спор и принял решение без полного и всестороннего изучения обстоятельств дела.

В соответствии с п. 3 ст. 148 АПК РФ (в корреспонденции с ч. 3 ст. 217 АПК РФ), если при рассмотрении заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение, выясняется, что возник спор о праве, заявление оставляется без рассмотрения, а заинтересованному лицу разъясняется его право обратиться в суд в порядке искового производства.

Наличие указанного основания связано с тем, что дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, не связаны с разрешением спора о праве, при рассмотрении таких дел может иметь место только спор о факте.

Споры о праве разрешаются по правилам искового производства.

После оставления заявления без рассмотрения заявитель может повторно обратиться в суд с исковым заявлением, но при условии соблюдения всех правил предъявления иска.

Так, акционерное общество обратилось в арбитражный суд с заявлением об установлении факта неправомерного отказа в отводе земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование.

Привлеченные к участию в деле в качестве заинтересованных лиц администрация района, комитет по земельной реформе, главное управление архитектуры и градостроительства ссылались на нарушение заявителем требований земельного законодательства.

Рассмотрев заявление и выслушав представителей заинтересованных лиц, суд пришел к правильному выводу о том, что между указанными лицами возник спор о праве, который не подлежит рассмотрению в порядке, установленном для разбирательства дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение (далее – порядок особого производства).

В другом случае конкурсный управляющий акционерного общества обратился в арбитражный суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение.

Заявитель требовал признать недействительной передачу дебиторской и кредиторской задолженности от акционерного общества иному юридическому лицу (обществу с ограниченной ответственностью), оформленную протоколом заседания совета директоров акционерного общества. В качестве основания признания недействительной передачи задолженности заявитель называл несоответствие решения совета директоров ст. 65 Федерального закона “Об акционерных обществах”.

Арбитражный суд правомерно оставил данное заявление без рассмотрения в соответствии с ч. 3 ст. 148, ч. 3 ст. 217 АПК РФ, указав, что требование о признании недействительным решения органа юридического лица не могло быть рассмотрено в порядке особого производства. Поскольку выяснилось, что возник спор о праве, заявление подлежит рассмотрению в порядке искового производства.

Имеются случаи и необоснованного принятия решений, когда необходимо было оставить заявление без рассмотрения.

Так, Президиум ВАС РФ в порядке надзора отменил решение суда первой инстанции, постановление Федерального арбитражного суда и оставил заявление без рассмотрения.

Решением суда первой инстанции заявление удовлетворено, установлен факт принадлежности фирме “И” на праве собственности строения в виде жилого дома.

Удовлетворяя заявленное требование, суд первой инстанции исходил из того, что приобретение фирмой “И” не завершенного строительством объекта по договору о выкупе имущества и последующая оплата фирмой строительства жилого дома подтверждается материалами дела и государственным унитарным предприятием “А”, привлеченным в качестве заинтересованного лица.

Суд кассационной инстанции указал, что на момент принятия судом первой инстанции решения по делу спора между физическими лицами – жильцами дома и фирмой “И” еще не было.

Отсутствие заявления о возникновении спора о праве со стороны заинтересованного лица ГУП “А”, не означает, что такой спор отсутствует с другими лицами, не привлеченными к участию в настоящем деле в качестве заинтересованных лиц.

О наличии спора о праве свидетельствуют имеющиеся в деле материалы о строительстве квартир в указанном жилом доме силами и средствами его жильцов, а также рассмотрение районным судом искового заявления жильцов дома, предъявленного к фирме “И”, о признании их права на жилую площадь в этом доме.

При таких обстоятельствах следует признать, что судебные акты вынесены с нарушением судом норм процессуального права.

Пункт 4 ст. 148 АПК РФ обязывает оставить заявление без рассмотрения, если в нем содержится требование, которое в соответствии с федеральным законом должно быть рассмотрено в деле о банкротстве. Порядок рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве) регулируется гл. 28 АПК РФ, Федеральным законом “О несостоятельности (банкротстве)”.

В соответствии со ст.63 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)” с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, срок исполнения по которым наступил на дату введения наблюдения, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного данным Законом порядка предъявления требований к должнику, т.е. только в рамках дела о банкротстве.

Источник: http://buryatia.arbitr.ru/node/1391

Порядок и последствия оставления иска без рассмотрения в гражданском процессе

Никто не застрахован от действий третьих лиц, которые могут нанести ущерб. И единственным законным способом восстановить справедливость становится обращение к представителям судебной власти. Когда у гражданина возникли претензии к другому лицу и он хочет защитить свои права, ему необходимо подать исковое заявление в судебные органы.

Когда иск не будет рассмотрен?

После подачи исковые требования в гражданском или арбитражном процессе попадают на рассмотрение к служителю Фемиды, который выносит одно из определений:

  • оставление иска без рассмотрения;
  • его принятие;
  • отказ в принятии;
  • возвращение заявителю из-за несоответствия требованиям.

Какие факторы могут повлиять на то, что иск не примут, вернут истцу или оставят без рассмотрения? Все эти решения имеют различия между собой. Необходимо ознакомиться с ними перед обращением в судебные органы, чтобы все делать правильно и добиться принятия документов.

Если составляя заявление или передавая его в судебные органы, гражданин нарушает определенные условия, то его не рассматривают.

Такое окончание дела обычно не запрещает вновь заявить те же претензии, как в гражданском, так и в арбитражном процессе. Случаи нарушений определены ст.222 ГПК, здесь представлены все основания оставления поданного заявления без рассмотрения. Так произойдет, если заявитель:

  • признан недееспособным;
  • не смог соблюсти принятый досудебный порядок решения конфликта;
  • доверил подписание или предъявление иска лицу, лишенному прав на эти действия;
  • не явился в суд по второй повестке при условии, что он не просил о рассмотрения дела без его присутствия.

Также дело не будет рассмотрено, когда:

  • обе стороны не явились на заседание по второй повестке и не просили разбирать дело в их отсутствие;
  • тождественный иск уже рассматривается в этом или другом суде;
  • истец и ответчик пришли к соглашению передать дело в третейский суд.

Важно понимать отличие от отказа в принятии и возвращения иска, описанных в отдельных статьях ГПК. Здесь суд выносит определение с рекомендациями по устранению условий, мешающих рассмотрению спора. Возврат денег за внесение госпошлины возможен, если дело не рассматривается по причине, указанной во 2-ом абзаце ст. 222 ГПК. При таком варианте определение является основанием для окончания разбирательств по делу.

Вынесенное определение отсылается сторонам. Последствия для заявителя после его получения определены в ГПК. Истец может снова подать такой же иск в суд после устранения нарушенных правил. Если сторонам удастся доказать, что не смогли прийти на заседания по уважительной причине, то суд может отменить вынесенное определение.

Также должен учитываться момент, что граждане не могли сообщить вовремя о том, что они не смогут прибыть в зал суда в назначенный час (и это стало причиной по пунктам ст. 222 ГПК).

Для сообщения этих фактов истцу или ответчику потребуется подать заявление. Основания для оставления документа без рассмотрения в арбитражном процессе похожи, но имеют свои особенности.

Поэтому необходимо изучить их, если требуется подать иск в арбитражный суд. Изложены они в статье 148 АПК.

Почему могут не принять документ?

Отказать принимать прошение судья имеет право при обстоятельствах, определенных в статье 134 ГПК. Основания там обозначены следующие:

  • если поданный иск не относится к гражданскому судопроизводству, а должен рассматриваться в другом судебном порядке (например, административном, арбитражном);
  • истец подал ходатайство с целью защиты прав или законных интересов другого лица, на что не имел права;
  • выставлены требования, удовлетворение которых не затрагивает права, свободы и законные интересы подающего документ гражданина;
  • в прошлом в судопроизводстве имелось тождественное дело, которое разрешилось вынесением решения или определения о прекращении производства;
  • есть принятое по делу этих же сторон решение третейского суда.

Определение передается заявителю вместе с пакетом поданных документов. Отказ означает, что в будущем невозможно будет подать тождественный иск к тому же ответчику. Однако истец вправе подать частную жалобу.

Оставление иска без рассмотрения и отказ по ГПК — это разные ситуации. В определении обязательно пишется, по какой причине вынесен отказ. Но разъяснений по устранению этой причины суд давать не обязан.

В отказе прописывается невозможность подачи тождественного иска еще раз.

Когда гражданское дело начато, то отказ заявителю дать уже не могут. В такой ситуации делопроизводство будет прекращено по каким-либо причинам.

В арбитражном процессе иск принимается, когда он оформлен согласно нормам Арбитражного процессуального кодекса. Обжаловать отказ можно в течение 15-ти дней.

Однако стоит учесть, что при отказе никакой суд общей юрисдикции больше не примет аналогичное заявление. Такие последствия ждут гражданина в случае отказа.

Когда происходит возвращение иска?

Может случиться и так, что суд вернет документ гражданину. Согласно ст. 135 ГПК такой исход ждет заявление, когда:

  • заявителем не был соблюден досудебный порядок урегулирования спора, предусмотренный законом, либо не были предоставлены документы подтверждающие это;
  • претензии истца должны рассматриваться в порядке приказного производства;
  • нарушена подсудность дела;
  • заявитель лишен дееспособности;
  • отсутствует подпись заявителя либо у него нет полномочий на подписание и подачу подобного иска в суд;
  • в судопроизводстве уже имеется тождественный иск между тем же истцом и ответчиком;
  • истец сам подал заявление о возвращении иска.

В арбитражном процессе основания для возврата иска аналогичны прописанным в ГПК. Добавляется следующее основание: отклонение прошения об отсрочке, рассрочке оплаты госпошлины и снижения ее стоимости. В течение 5-ти дней выносится определение о возврате иска, в котором объясняется, как устранить причины, по которым его возвратили. Определение, иск и все документы передаются истцу.

Последствия возвращения документа заключаются в том, что заявитель сможет вновь обратиться с иском, имеющим те же основания, когда исправит имеющиеся неточности. Определение в арбитражном суде может быть обжаловано гражданином, если есть основания для этого.

Источник: http://SovetYuristov.ru/iski/ostavlenie-iska-bez-rassmotreniya.html

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

×
Рекомендуем посмотреть