- Как правильно обжаловать постановление ГИБДД
- Порядок обжалования постановления ГИБДД
- Какие постановления ГИБДД подлежат обжалованию
- Почему необходимо обжаловать постановление
- Кем и как обжалуется
- Как правильно обжаловать постановление сотрудника ГИБДД
- Что обжаловать?
- Полномочия
- Способ изменить место рассмотрения дела
- Период для обжалования
- Обжалование постановления об административном правонарушении: сроки, правила, образец
- Общие положения
- Этапы производства
- Возможности обвиняемого
- В какие органы подается заявление?
- Арбитраж
- Обжалование
- Обжалование постановления: образец
- Важные моменты
- Способы подачи заявления
- Виды заявлений для рассмотрения в Арбитражном суде
- Доказывание законности решения
- Ход разбирательства
- Упрощенное производство
- Решение по рассмотрению претензии
- Возражение по поводу решения, принятого по протесту
- Кассационный протест на решение, вступившее в силу
- Юридическая помощь
Как правильно обжаловать постановление ГИБДД
Большинство наших водителей не знает порядка обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях и особенности данной процедуры. Это факт — и с ним трудно спорить.
В то же время обжалование постановления остается той самой последней соломинкой в руках «утопающего» водителя, которого уже вроде как лишили прав или оштрафовали на немалую сумму, но еще остается шанс все исправить.
Итак, в отношении вас было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, допустим в виде штрафа или лишения права управления транспортными средствами (ТС) на определенный срок. В первом случае постановление выносилось подразделением ГИБДД, во втором – мировым или федеральным судьей. Вы имеете твердое желание опротестовать данные акты, но не знаете как. Давайте разбираться.
Сроки
Если мы имеем твердое желание обжаловать постановление, то нам необходимо помнить о сроках обжалования. В соответствии с ч. 1 ст. 30.3. КоАП РФ это можно сделать в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.
Это значит, что течение срока наступает только тогда, когда вы лично или через представителя получите бумажку с печатью и подписью.
Обратите внимание, что речь идет о календарных сутках, а не о рабочих днях, поэтому даже если все 10 дней являются выходными (новогодние праздники, например), это не повод дожидаться их окончания и только после этого направлять жалобу в уполномоченный орган.
Настоятельно рекомендуем делать все вовремя и в установленные сроки. Конечно, ч. 2 ст. 30.3. КоАП РФ предусмотрена возможность восстановления пропущенного срока для обжалования, но только по уважительной причине, в качестве которой суд может признать длительное нахождение на лечении в больнице, командировку и т.д.
Распространенная ошибка, допускаемая при желании затянуть по времени подачу жалобы, заключается в том, что человек, имея на момент вынесения постановления уполномоченного доверенностью представителя, по совету этого же самого представителя берет больничный и «тянет резину».
Если в деле об административном правонарушении имеется копия доверенности представителя или при рассмотрении заявления о продлении срока обжалования выяснится, что в пределах сроков обжалования у вас был поверенный с соответствующими полномочиями, то на восстановление сроков можете даже и не надеяться.
Кому жаловаться
В соответствии со ст. 30.1. КоАП РФ постановление может быть обжаловано:
∙ Если оно вынесено должностным лицом (сотрудником ГИБДД) – вышестоящему должностному лицу (начальнику вынесшего постановление сотрудника), в вышестоящий орган (например, ГИБДД субъекта РФ), в суд.
∙ Если оно вынесено судом – в вышестоящий суд. Несмотря на имеющуюся альтернативу в первом случае, не советуем обращаться в вышестоящие органы или к должностным лицам — причины, думаю, всем понятны: отмена, хоть и незаконного, но все же постановления портит статистику ведомства, отсюда и нежелание разбираться в том, кто прав, кто виноват. Остается суд, как известно, самый гуманный в мире…
Как подавать жалобу
В данном вопросе у вас полная свобода выбора. Можете подать жалобу как через орган, вынесший обжалуемое постановление, так и направить ее непосредственно в суд, который ее будет рассматривать (ст. 30.2. КоАП РФ).
Способы направления жалобы также на ваш выбор: хотите почтой, хотите лично через общую канцелярию суда. Только не забудьте зафиксировать факт подачи жалобы почтовой квитанцией или отметкой суда на копии жалобы.
Что писать в жалобе
Здесь, пожалуй, стоит начать с того, что не нужно писать в жалобе. Не превращайте жалобу в мексиканский сериал со слезами, голодными детьми-сиротами и несправедливыми чиновниками. Все должно быть четко и по делу. Вообще жалоба должна состоять как бы из трех частей.
В первой части вы описываете ситуацию, во второй указываете причины вашего несогласия с вынесенным постановлением, в третьей, собственно, то, что вы просите у суда, то есть требуете отмены постановления.
Указывая на нарушения, допущенные при оформлении или рассмотрении вашего дела, помните, что не все они для суда будут являться существенными и, следователь, не обязательно повлекут за собой отмену постановления. К существенным нарушениям можно отнести:
∙ Отсутствие понятых в случаях, когда это было необходимо. Например, при направлении вас на медосвидетельствование.
∙ Понятыми являлись сотрудники милиции.
∙ Отсутствие сведений об измерительных приборах, при помощи которых было выявлено правонарушение или нарушение порядка их применения.
∙ Составление протокола об административном правонарушении неуполномоченным лицом. Например, стажером.
∙ Использование при рассмотрении дела недопустимых доказательств. Например, протокола, составленного с нарушением требований законодательства, или показаний несертифицированного измерительного прибора.
∙ Неправильная квалификация совершенного правонарушения при вынесении постановления.
∙ Рассмотрение дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, если ему не было надлежащим образом сообщено о времени и месте рассмотрения дела.
Важно! Вы будете считаться уведомленным, если уведомление будет направлено по адресу, указанному вами в протоколе, даже при условии, что вы там не проживаете.
То есть вся ответственность за достоверность указанной вами информации о месте жительства полностью лежит на вас.
∙ Заинтересованному лицу не были разъяснены его права и обязанности при составлении протокола и вынесении постановления.
∙ На момент вынесения постановления истек срок привлечения к административной ответственности. По общему правилу ст. 4.5. КоАП РФ он составляет 2 месяца с момента совершения правонарушения. К несущественным нарушениям относятся:
∙ Опечатки и грамматические ошибки.
∙ Нарушение сроков составления протокола. В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 28.5. КоАП РФ при выявлении правонарушения протокол составляется незамедлительно или в течение 2 суток с момента выявления правонарушения. Однако, по мнению Пленума Верховного Суда № 5 от 24.03.2005 г., данные сроки не являются пресекательными, и их несоблюдение не является существенным нарушением.
∙ Недостатки протокола, которые могут быть устранены при рассмотрении дела. Например, могут быть уточнены дата, время и личность лица, совершившего правонарушение.
∙ Неправильная квалификация правонарушения при составлении протокола. Окончательную квалификацию правонарушения определяет лицо или орган, выносящий постановление по вашему делу. Как видно из приведенного перечня существенных нарушений, оснований для отмены постановления по делу более чем достаточно.
При этом, вам, как человеку, не имеющему юридического образования, совсем необязательно ссылаться на конкретные нормы права. Если вы захотите при рассмотрении вашей жалобы привлечь к участию в деле свидетелей, которые ранее в деле не участвовали, имейте в виду, что суд поинтересуется причинами, по которым их не привлекли к участию в деле и данные о них отсутствуют в материалах дела.
Как правило, суд либо критически относится к показаниям таких свидетелей, либо отказывает в их допросе.
К жалобе вы можете приложить любые документы, которые, по вашему мнению, помогут суду принять правильное решение. Подача жалобы не облагается государственной пошлиной.
Результат
По результатам рассмотрения вашей жалобы может быть вынесено одно из следующих решений:
∙ об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
∙ об изменении постановления;
∙ об отмене постановления и о прекращении производства по
делу;
∙ об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение.Однако и это еще не все.
Если вас не устраивает принятое по вашей жалобе решение, то вы вправе его также обжаловать в вышестоящий суд в таком же порядке, что и в случае с обжалованием первоначального постановления (ст. 30.9. КоАП РФ).
Исключение составляют решения, принятые судами субъектов РФ (областные, краевые, республиканские). Они вступают в силу с момента их оглашения.
Обжалование в порядке надзора
Это последняя возможность добиться справедливости. Особо принципиальные граждане имеют шанс отменить постановление уже после его вступления в законную силу. Для этого можно обратиться с жалобой в суд субъекта федерации или в Верховный Суд РФ. Процедура подачи и результаты обращения в порядке надзора аналогичны всему вышеописанному(ст. 30.12. — 30.19 КоАП РФ).
Источник: https://www.drive2.ru/b/288230376151789779/
Порядок обжалования постановления ГИБДД
Заключительным этапом производства по делу о ДТП, является составление протокола об административном правонарушении и вынесение постановления.
Постановление по делу об административном правонарушении выносится отношении лица, допустившего нарушения норм Правил дорожного движения РФ (ПДД РФ).
Участники дорожно-транспортного происшествия наделены Законом правом обжалования постановления ГИБДД.
Закон устанавливает определенный порядок обжалования постановления ГИБДД.
Какие постановления ГИБДД подлежат обжалованию
Если в результате дорожно-транспортного не наступили последствия, предусмотренные статьей 264 Уголовного кодекса РФ (ДТП не повлекло причинение тяжкого вреда здоровью или наступление смерти потерпевшего), то производство по делу осуществляется по правилам, установленным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушений (КРФ об АП).
Глава 12 КРФ об АП устанавливает перечень нарушений в сфере безопасности дорожного движения, за совершение которых наступает административная ответственность.
Производство по данной категории дел, осуществляют должностные лица органов ГИБДД МВД РФ.
В отношении лица, совершившего административное правонарушение, составляется административный протокол (статья 28.2 КРФ об АП).
Протокол составляется сотрудником ГИБДД.
Далее, в установленных законом случаях, сотрудник ГИБДД выносит постановление по делу об административном правонарушении (статья 29.9 КРФ об АП). Постановлением по делу назначается административное наказание.
В предусмотренных Законом случаях производство по делу об административных правонарушениях прекращается (часть 1.1 статья 29.9. КРФ об АП).
Таким образом, в рамках производства по делу об административном правонарушении, в зависимости от его итогов, обжалованию подлежит постановление о назначении административного наказания или постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Порядок обжалования постановлений ГИБДД определен главой 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Почему необходимо обжаловать постановление
В большинстве случаев в делах о ДТП, административные наказания, назначаемые по постановлениям сотрудников ГИБДД, влекут за собой наступление гражданско-правовой ответственности.
Иными словами, на лицо, привлеченное к административной ответственности, за нарушения, состоящие в причинно-следственной связи с событием ДТП, возлагается обязанность возмещения вреда (материального ущерба, вреда, причиненного здоровью, компенсации морального вреда).
Таким образом, несущественное по содержанию административное наказание в виде предупреждения или штрафа, может повлечь за собой далеко идущие неблагоприятные последствия.
Статьи в помощь:
Возмещение вреда здоровью при ДТП
Моральный ущерб при ДТП
В ситуации, когда участник ДТП, привлеченный к административной ответственности не согласен с инкриминируемым ему нарушением ПДД РФ, необходимо обжаловать постановление ГИБДД независимо от вида и размера назначенного административного наказания.
Данное правило также относится и к потерпевшему.
Если потерпевший не согласен с постановлением, вынесенным сотрудником ГИБДД в отношении виновного лица, он должен его обжаловать.
Статьи в помощь:
Ответственность и наказание за оставление места ДТП
Расследование наезда на пешехода
Кем и как обжалуется
Порядок обжалования постановления ГИБДД регламентирован главой 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Закон определяет круг лиц, которые могут обжаловать постановление, порядок и сроки подачи жалобы, процедуру рассмотрения жалобы, основания и порядок обжалования решений, вынесенных по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.
Несоблюдение установленного Законом порядка обжалования влечет за собой отказ в принятии и рассмотрении жалобы по существу.
Кодекс РФ об административных правонарушениях в статьях 25.1-25.5, содержит указания о круге лиц, наделенных правом обжалования постановления ГИБДД по делу об административном правонарушении.
К ним относятся: лицо, в отношении которого возбуждено производство об административном правонарушении (его адвокат), потерпевший (его представитель), законные представители физического (юридического) лица.
Полномочия адвоката и представителя должны быть подтверждены соответствующими документами.
Порядок обжалования постановления ГИБДД определяет: жалоба на постановление, вынесенное сотрудником ГИБДД, подается в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела пункт (3 части 1 статьи 30.1 КРФ об АП).
Применительно к действительности, жалобу можно подать по выбору: начальнику территориального подразделения ГИБДД, сотрудник которого вынес постановление или в вышестоящее подразделение ГИБДД, которому подчиняется территориальное подразделение.
Если лицо, обжалующее постановление, выбрало для себя судебный способ реализации права на обжалование, то в соответствии с процедурой, которую устанавливает порядок обжалования постановления ГИБДД, жалоба должна быть подана в районный (городской) суд по месту вынесения постановления по делу.
В случае одновременной подачи жалобы в суд и вышестоящий орган ГИБДД, рассмотрение жалобы будет произведено судом.
При подаче жалобы, государственная пошлина не взыскивается.
В случаях, когда участники ДТП, являются «иногородними», возникают сложности с определением реквизитов и адресов органов, в которые может быть подана жалоба.
По этой причине адреса и реквизиты организаций, в которые обжалуется постановление ГИБДД, необходимо выяснять при вынесении (вручении) постановления по делу.
В постановлении по делу об административном правонарушении, сотрудник ДПС обязан указать и разъяснить сроки и порядок обжалования постановления ГИБДД.
При вручении копии постановления потерпевшему также разъясняется порядок и срок его обжалования.
Следует помнить, что копия постановления потерпевшему вручается по его просьбе.
Порядок обжалования постановления ГИБДД устанавливает срок для реализации права на обжалование.
Жалоба на постановление, вынесенное по делу об административном правонарушении сотрудником ГИБДД, подается в десятидневный срок.
Начало течения срока обжалования, определяется моментом вручения или получения жалобы (статья 30.3 КРФ об АП).
Таким образом, не имеет значение, когда было вынесено постановление по делу. Закон гарантирует право обжалования в течение указанного срока.
Нередки случаи, при которых срок обжалования, определенный Законом пропускается по каким–либо причинам.
Пропущенный срок может быть восстановлен судьей или лицом правомочным рассматривать жалобу, по ходатайству лица, пропустившего срок.
Закон не содержит указаний, по которым пропущенный срок обжалования должен быть восстановлен, поэтому в ходатайстве необходимо указать причины, препятствующие осуществлению права на обжалования в установленный Законом срок.
Порядок обжалования постановления ГИБДД определяет, что к ходатайству о восстановлении срока на обжалование должны быть приложены соответствующие документы, подтверждающие доводы его подателя.
Ходатайство подается одновременно с жалобой на постановление по делу.
При отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного срока выносится определение, которое может быть обжаловано в установленном порядке.
К форме и содержанию жалобы, Закон не предъявляет каких-либо особенных требований.
Однако грамотно составленная, аргументированная и юридически выверенная жалоба, имеет все основания быть удовлетворенной.
В содержании жалобы должны быть указаны основания, по которым обжалуется постановление ГИБДД.
При наличии ходатайств об истребовании доказательств, необходимых для рассмотрения жалобы, следует указывать их местонахождения.
Привлекая свидетелей к процедуре рассмотрения жалобы, необходимо указать их фамилии, имена, отчества, адреса проживания.
Порядок обжалования постановления ГИБДД дает возможность назначения и проведения различного рода экспертиз и исследований.
Для подтверждения избранной позиции при подготовке жалобы, необходимо рассмотреть вопрос о целесообразности проведения судебной автотехнической, трасологической или иной автоэкспертизы.
Если доводы лица, положенные в основу жалобы могут быть подтверждены экспертным путем, то необходимо заявить соответствующее ходатайство.
В ходатайстве о назначении экспертизы формулируются вопросы, которые выносятся на экспертизу, указывается экспертное учреждение, в котором лицо просит назначить проведение исследования.
При составлении жалобы на постановление ГИБДД по делу об административном правонарушении, связанном с ДТП, следует знать, что предметом обжалования является само постановление, то есть его форма и содержание.
По форме постановление должно отвечать требованиям, Закона (статья 29.10 КРФ об АП).
Наличие существенных нарушений при вынесении постановления по делу об административном правонарушении являются основанием для его отмены.
По содержанию, вывод, о виновности лица в совершении правонарушения, положенный в основу постановления по делу об административном правонарушении, должен быть доказан материалами дела и соответствовать его фактическим обстоятельствам.
Иными словами, если из постановления следует, что гражданин допустил нарушение определенной нормы Правил дорожного движения РФ, за которое предусмотрено наказание по соответствующей статье КРФ об АП, то при рассмотрении жалобы подлежат проверке только те доказательства, которые подтверждают факт нарушения указанной в постановлении нормы ПДД РФ.
Обязательным условием для признания рассматриваемого документа законным, является его точное соответствие протоколу об административном правонарушении ПДД.
Если протокол был составлен с нарушениями, то вытекающее из него постановление подлежит обязательной отмене, при рассмотрении жалобы.
Решение вопроса о виновности лица в совершении дорожно-транспортного происшествия не входит в предмет жалобы.
В завершении статьи полагаем важным отметить, что порядок обжалования постановления ГИБДД в каждом отдельно рассматриваемом случае должен определяться с учетом конкретной ситуации.
Эффективность процедуры обжалования постановления ГИБДД напрямую зависит от квалификации и уровня подготовки лица, составившего жалобу.
Источник: https://dtp-avtostrahovanie.ru/poryadok-obzhalovaniya-postanovleniya-gibdd
Как правильно обжаловать постановление сотрудника ГИБДД
Случается, что стражи общественного порядка явно выходят за рамки закона и пытаются превысить свои полномочия за счет прав и интересов обычных граждан. Чаще всего от такого произвола страдают автомобилисты, и для них обжалование постановления ГИБДД чуть ли не единственная возможность отстоять свои права.
Что обжаловать?
Когда речь идет о жалобе на постановление ГИБДД, жалобщику необходимо помнить, что он просит вышестоящую инстанцию или суд рассмотреть законность того акта (постановления), которое вынесено должностным лицом в отношении жалобщика. Собирая аргументы в подтверждение своей жалобы, необходимо знать критерии, по которым проверяется законность принятых должностных лицом решений:
- в рамках полномочий, определенных законом;
- с применением тех мер, которые предусмотрены законом;
- непредвзято;
- с учетом всех обстоятельств, которые имеют значение по делу;
- с предоставлением лицу права быть участником процесса принятия решения.
Если хотя бы один из указанных принципов не соблюден, говорить о правомерности решения должностного лица нельзя.
Однако как правильно обжаловать постановление ГИБДД? Для этого надо быть готовым активно отстаивать свои права и собирать доказательства своей невиновности наряду с инспектором ГАИ.
Полномочия
Кто имеет право выносить постановления ГИБДД и куда следует писать заявление об их обжаловании? Это один из первых вопросов, ответ на который должен знать водитель.
Каждый инспектор ГИБДД при исполнении служебных обязанностей имеет право оформлять в отношении граждан два документа:
- протокол об административном правонарушении;
- постановление о привлечении к административной ответственности.
Если проследить порядок действий инспектора ГАИ, который подозревает автомобилиста в совершении правонарушения, то сначала работник ГАИ заполняет протокол. Это документ, который фиксирует обстановку и условия совершения правонарушения.
Протокол административного правонарушения является одним из доказательств в административном производстве. Он не может рассматриваться как самостоятельный источник прав или обязанностей для гражданина, который подозревается в нарушении, или для государства, которое предъявляет претензии о несоблюдении правил.
После составления протокола инспектор ГАИ вправе составить постановление о привлечении нарушителя к административной ответственности, если нарушитель признал свою вину, если выполняется порядок оформления правонарушения и штраф он считает вполне заслуженным.
В этом случае в протокол вносится согласие лица на рассмотрение дела о правонарушении на месте.
Если же водитель не согласен с данными, занесенными в протокол, тогда дело должно быть передано в течение суток на рассмотрение должностному лицу, которое уполномочено рассматривать дела о нарушении ПДД.
Обычно это начальник районного ГАИ, в подчинении которого находится выездной патруль, составивший протокол.
Способ изменить место рассмотрения дела
Законом определен общий порядок, согласно которому рассмотрение административных дел и обжалование решений осуществляется районными подразделениями ГАИ или в районных судах по территориальности.
Так, если в Ярославле составили протокол на водителя, проживающего в Ленинградской области, то общий порядок предписывает осуществлять рассмотрение всех споров по делу в государственных органах Ярославля.
Это положение закона ограничивает права граждан на участие в процессе принятия в отношении них решений. Однако восстановление справедливости возможно.
https://www.youtube.com/watch?v=eMc1WNF0EIQ
Пример такого ходатайства можно найти, на нашем сайте. Но будет сложно вручить ходатайство инспектору и зафиксировать в протоколе наличие такого ходатайства. Правозащитники рекомендуют снимать весь процесс на видеокамеру.
Период для обжалования
Жалоба на постановление ГИБДД может быть подана в течение 10 календарных дней с того момента, как постановление было вручено лицу, привлеченному к административной ответственности. Вручается такое постановление либо лично, либо через почтовое отделение заказным письмом.
Отведенный срок хоть и не является граничным, но восстановить его довольно сложно. Сам срок начинает идти на следующий день после вручения постановления. Пример подсчета: постановление было получено через почту 12 марта, первый день срока – 13 марта, тогда 22 марта – последний срок, когда жалоба должна быть сдана на почту или вручена в канцелярию суда.
Подтверждением соблюдения жалобщиком установленного срока является почтовая квитанция, в которой указана дата отправки почтовой корреспонденции или входящий штамп суда.
Срок для обжалования может быть продлен в том случае, если суд или вышестоящее должностное лицо посчитают, что у жалобщика была уважительная причина пропустить отведенные 10 дней.
Он мог быть в командировке, на больничном листе, за границей и т.д. Закон не дает перечень обстоятельств, по которым можно восстановить срок на обжалование.
Однако доказательства должны быть серьезными и достоверными.
Для восстановления срока также необходимо подать вместе с жалобой ходатайство, образец которого также можно найти на юридических сайтах.
Источник: https://yurist-konsult.ru/dtp/kak-obzhalovat-postanovlenie-gibdd.html
Обжалование постановления об административном правонарушении: сроки, правила, образец
Действующее в Российской Федерации законодательство предусматривает возможность привлечения индивидуальных предпринимателей, юридических, должностных и гражданских лиц к административной ответственности по факту совершения не тяжких правонарушений, которые не попадают под действие УК. Этот процесс регламентируется соответствующим Кодексом, а также нормативными актами, которые принимаются на его основании.
Общие положения
Как гласит Кодекс об административных правонарушениях, никто не может привлекаться к ответственности иным способом, кроме того, что указан в законе. Это значит, что при отклонении должностных лиц от установленных правил в ходе ведения производства принятое решение подлежит отмене. В законе прописан порядок привлечения виновных к ответственности.
Этапы производства
Начинается рассмотрение с проведения специальных процедур, посредством которых фиксируется факт совершения нарушения. На основании этого составляется особый процессуальный документ или выносится определение о возбуждении производства по делу по выявленному преступлению и проведении расследования.
В Кодексе предусмотрено формулирование протоколов осмотра места, где было совершено противоправное действие, отбора проб, изъятия бумаг и вещей, наложения ареста и прочих. Результатом судопроизводства по административному преступлению выступает привлечение виновного к ответственности, вынесение соответствующего постановления.
В случае недоказанности вины подозреваемого процесс прекращается. Об этом также выносится соответствующее решение.
Возможности обвиняемого
Лицо, которое привлечено к ответственности, имеет право на обжалование постановления об административном правонарушении. Данной возможностью можно воспользоваться в течение 10 суток с момента вручения решения.
В срок обжалования постановления необходимо подготовить и направить возражение о признании решения незаконным. В заявлении следует привести доводы, которые выступают основанием несогласия.
Правила, по которым принимается претензия, определены в КоАП.
Обжалование постановления об административном правонарушении предполагает повторное изучение обстоятельств. Другими словами, должностное лицо, принимающее претензию, не должно ограничиваться только исследованием доводов. Ему необходимо проверить все дело полностью.
Это значит, что, в случае если доводы будут считаться необоснованными, но будет установлено, что в процессе привлечения к ответственности были нарушены административные нормы, решение будет отменено. При этом производство будет прекращено.
В связи с этим профессиональные юристы рекомендуют в любом случае воспользоваться правом на обжалование административного постановления, даже если оснований для отмены решения на первый взгляд нет.
В процессе рассмотрения претензии уполномоченное должностное лицо тщательно изучит материалы производства на предмет соответствия их действующему законодательству.
В какие органы подается заявление?
Жалобы на постановления по привлечению к ответственности при административных правонарушениях, принятые должностными лицами, направляются, как правило, в суд. Допускается подача заявления вышестоящему служащему.
Обжалование постановления административного суда осуществляется в стоящей над ним инстанции (кассационной или апелляционной). Следует учесть, что рассмотрение претензий проводится в органах разной юрисдикции.
Это зависит от статуса лица, относительно которого было начато производство.
Служащие и граждане имеют право на обжалование постановления по административному делу в инстанциях общей юрисдикции. Если решение вынесено должностным лицом, то заявление подается в районный (городской) орган. Рассмотрение осуществляется федеральным судьей. В свою очередь, по поводу его решения также может быть предъявлена претензия.
В этом случае обжалование административного постановления осуществляется в кассационной областной (краевой) инстанции. Решение органа общей юрисдикции по принятому заявлению немедленно вступает в силу. В данном случае право на обжалование административного постановления имеет прокурор. Рассмотрение его заявления осуществляет областной (краевой) уполномоченный орган.
Претензии на постановления мировых судей рассматриваются федеральным судьей.
Арбитраж
В компетенции данного суда находится рассмотрение жалоб индивидуальных предпринимателей и юридических лиц на постановления об административных правонарушениях.
Решение данного органа может быть, в свою очередь, опротестовано в апелляционной инстанции. Срок обжалования административного постановления составляет десять дней.
Решение, вынесенное апелляционным органом, также может быть опротестовано.
В этом случае жалоба на постановление об административном правонарушении подается в кассационный Федеральный орган. При этом необходимо знать ряд нюансов.
В частности, право на обжалование постановления об административном правонарушении имеют те юридические лица, которым был вменен штраф больше ста тысяч рублей, а индивидуальные предприниматели – пять тысяч. Решение Федерального органа вступает в силу незамедлительно.
Обжалование постановления об административном правонарушении могут осуществлять прокуроры. При этом должны быть соблюдены установленные законодательством правила.
Обжалование
Кодекс дает право гражданам опротестовывать решения, вынесенные в связи с неправомерными действиями. Статья 244 Приказа МВД регламентирует особый порядок обжалования постановления государственных органов. В частности, граждане могут подать протест на решение Госавтоинспекции в случаях:
- Нарушения ею их прав и свобод.
- Незаконного привлечения к ответственности.
- Создания препятствий для реализации прав и свобод.
- Незаконном возложении каких-либо обязанностей.
Закон дает право гражданам на обжалование постановления ГИБДД по вопросу его обоснованности и соответствия нормам права. Также физические лица имеют возможность протестовать против отказа в возбуждении производства по факту неправомерного действия.
Обжалование постановления: образец
Следует сказать, что существуют единые правила для составления протеста. Образец обжалования постановления ГИБДД можно найти на информационных стендах во всех органах, которые уполномочены принимать такого рода заявления. Там же размещаются примеры верного составления документа. Образец обжалования постановления ГИБДД содержит следующие пункты:
- Название органа, куда направляется протест.
- ФИО, должность служащего, которому данный документ адресуется.
- Наименование юр. лица или ФИО гражданина.
- Адрес заявителя, в соответствии с которым будет отправлен ответ на данное заявление.
- Обстоятельства дела.
- Прочие сведения, имеющие отношения к ситуации.
- ФИО и должность служащего, который вынес неправомерное решение.
- Подпись заявителя и число подачи протеста.
Образец обжалования административного постановления содержит также перечень прилагаемых документов, указывающих на те или иные обстоятельства. Также вместе с заявлением подается копия неправомерного решения.
Важные моменты
Органы вправе оставить жалобу без рассмотрения в случаях:
- Отсутствия адреса и ФИО заявителя.
- Неразборчивого почерка.
Кроме этого, органы могут сообщить заявителю о невозможности ответить на его протест, если предполагается разглашение информации, составляющей государственную либо другую тайну, охраняемую законом. Срок обжалования постановления ГИБДД, как и в прочих случаях, десять суток.
Этот период начинается со следующего дня после того, как решение будет вручено. Передача документа осуществляется в течение трех дней с даты вынесения определения. Срок обжалования постановления также начинается со следующего дня после вручения его копии.
Это также производится в трехдневный период после вынесения решения.
Способы подачи заявления
Заявитель может лично принести свой письменный протест в уполномоченный орган. Также свою жалобу гражданин может направить по электронной почте. Для этого следует зайти на сайт ГИБДД и посетить соответствующие разделы. Заявление можно отправить письмом (заказным).
Виды заявлений для рассмотрения в Арбитражном суде
Как выше было сказано, в данную инстанцию свои жалобы могут направлять организации и индивидуальные предприниматели. В частности, они могут опротестовывать решения:
- ФМС.
- Пожарной инспекции.
- Роспотребнадзора.
- Трудовой инспекции и иных контролирующих структур.
Однако стоит сказать, что самого факта того, что в качестве лица, привлекаемого к ответственности, выступает предприниматель или организация, недостаточно для отнесения дела к подсудности Арбитража.
В данном случае значение имеет также и экономическая составляющая. Это второй критерий, по которому протест относится к компетенции Арбитражного суда.
Так, споры, которые не связаны с экономической деятельностью, опротестовываются в инстанциях общей юрисдикции.
Доказывание законности решения
Оно осуществляется всегда тем органом, которым было вынесено постановление. Однако, несмотря на данное универсальное правило, с лица, подающего протест, не снимается обязанность доказывать обстоятельства, на которые в своем заявлении он ссылается.
К примеру, если протестующий указывает на то, что в конкретный день выявления нарушения организация не вела деятельность или ответственность по соблюдению тех или иных требований лежала на других людях, то это следует подтвердить документально.
Любые сомнения, которые возникли у органа, рассматривающего протест, должны трактоваться в пользу заявителя.
Ход разбирательства
В главе 25 АПК регламентирован порядок рассмотрения протестов на постановления об административных правонарушениях. В соответствии с общим правилом, компетентный орган не связан приведенными доводами.
В его обязанность входит полное изучение всех обстоятельств.
Суд должен установить, не нарушался ли порядок, в соответствии с которым виновный должен привлекаться к ответственности, является ли доказанной вина заявителя, использовались ли законные и надлежащие методы.
Упрощенное производство
Порядок такого рассмотрения установлен в специальной главе АПК. Разбирательство обстоятельств при упрощенном производстве осуществляется без вызова сторон.
Им отводится только определенное время, в течение которого они подают свои обоснованные возражения в электронном виде посредством специально созданной системы.
В случае необходимости получить и исследовать дополнительные доказательства суд осуществляет разбирательство по общему порядку. Заявление оснований о таком переходе должен сделать участник спора.
В качестве еще одной существенной особенности рассмотрения протестов на административные постановления по упрощенному производству выступает тот факт, что те доводы, которые не были изучены в ходе такого разбирательства, не принимаются в апелляционный орган.
Данное обстоятельство зачастую вызывает определенные сложности в последующем разбирательстве. В связи с этим необходимо уделить максимум внимания и времени работе в органе первой инстанции.
В частности, следует своевременно заявить ходатайство в письменной форме, дополнить его какими-либо новыми сведениями, имеющими отношение к делу, попросить продлить период подготовки претензии и прочее.
Решение по рассмотрению претензии
В случае если в ходе разбирательства судом будет установлен факт неправомерных действий административного органа, допущения нарушений процедуры привлечения к ответственности, недоказанности вины в совершении вменяемого преступления, истечения периода давности, отсутствия обстоятельств, на которые ссылалась структура в процессе вынесения решения, то будет вынесено определение о незаконности данного постановления. Уполномоченная инстанция вправе также изменить вид и размер санкций.
Возражение по поводу решения, принятого по протесту
Любой несогласный с постановлением арбитражного суда участник спора может обжаловать его. Заявление подается в апелляционный орган, как и во всех случаях, в течение десяти суток. Апелляционный суд выступает в качестве последней инстанции, которая обладает правом на пересмотр предоставленных доказательств и оценку обстоятельств.
Кассационный протест на решение, вступившее в силу
Его может подать также любой несогласный с постановлением участник разбирательства. Кассационная жалоба может быть как на вступившее в силу решение арбитража первой инстанции (если его не опротестовывали в апелляционном органе), так и на определение апелляционного органа. Однако в данном случае есть нюанс.
Если рассмотрение жалобы на постановление производилось апелляционным судом, то обращение в кассационный орган допускается в соответствии с определенными основаниями. В частности, это можно сделать при допущении уполномоченного в разбирательстве органа значительных процессуальных злоупотреблений.
В качестве них, например, может выступать неподписание протокола, ведение производства при незаконном судебном составе и прочие.
Юридическая помощь
Предприниматели и граждане, пытающиеся самостоятельно оспорить те или иные административные постановления, очень часто проигрывают при обжаловании. Вследствие этого возникает необходимость подготавливать апелляционные протесты на уже состоявшиеся решения.
Отклонение жалоб, как правило, связано с неправильно выбранной исходной тактикой защиты, непредставлением в уполномоченный орган необходимых доказательств, неназначением экспертизы, отсутствием показаний свидетелей и прочим.
Если суд не принял во внимание какие-либо существенные обстоятельства, указывающие на нарушение процедуры привлечения лица к ответственности, не исследовал их и не дал им оценку, то выиграть апелляционный спор можно с достаточно высокой долей вероятности.
В противном случае опротестовывать решение будет сложнее. Это доказывает необходимость и целесообразность обращения за квалифицированной помощью к юристу.
Это особенно актуально для тех, кто не ориентируется в законодательных нормах, не знаком с принятыми порядками, не знает, как доказать, что его права нарушены.
Повысить вероятность того, что жалоба будет не только рассмотрена и принята, но и удовлетворена, можно за счет своевременного обращения к специалисту.
В этом случае у юриста появляется возможность изначально стать участником спора, выработать заблаговременно наиболее эффективную тактику защиты, собрать необходимые доказательства и передать их уполномоченному органу вовремя и в надлежащем виде. В случае принятия решения в пользу заявителя протеста потраченные средства на адвоката могут быть возмещены.
Источник: /new-obzhalovanie-postanovleniya-ob-administrativnom-pravonarushenii.html