Что такое родовой сертификат, кому нужен, как составить, преимущества

Родовой сертификат

Родовой сертификат — очень важный документ, который получает беременная женщина, вставшая на учет в женской консультации.

Давайте рассмотрим, что такое родовой сертификат, для чего нужен этот документ, как он действует, какие документы нужны для его получения и другие нюансы.

Для чего нужен

Родовой сертификат позволяет защитить беременную от некачественных медицинских услуг. Женщина может выбрать, на свое усмотрение, любую женскую консультацию и родильный дом, даже если медучреждение находится в другом городе или регионе РФ.

Так как государство заботится не только об увеличении уровня рождаемости, но и о том, чтобы беременные женщины получали всестороннюю поддержку во время всего периода беременности, а также на начальном этапе послеродового периода.

Для того чтобы контролировать уровень помощи медучреждений, Министерство здравоохранения создало программу «Родовой сертификат» — часть государственного проекта «Здоровье», реализация которого позволяет:

• гарантировать женщинам, готовящимся стать матерями, право самостоятельно выбирать медучреждение, в котором она будет наблюдаться во время беременности и где она будет рожать своего ребенка;
• организовать конкуренцию медицинских учреждений за право оказывать помощь большему числу беременных на пренатальном, перинатальном и неонатальном этапах;
• организовать соперничество между детскими поликлиниками; совершенствовать качество медицинских услуг во всех учреждениях здравоохранения.

Проще говоря, родовой сертификат повышает материальную заинтересованность медицинских учреждений в оказании помощи беременным и новорожденным. Программа также призвана снизить число абортов – досрочное прерывание беременности без веских причин лишит медицинские учреждения дополнительного финансирования. С момента начала действия выплаты по родовому сертификату повысились с 7 000 до 11 000 рублей на 2018 год.

Принцип действия родового сертификата

Инициатива обрела законную силу 1 января 2006 года. Главной её задачей было стимулировать желание учреждений здравоохранения граждан осуществлять профессиональную всестороннюю помощь в сфере гинекологии, акушерства и педиатрии, а также снабжение больниц сертифицированными лекарственными препаратами и современным оборудованием.

Президент обозначил, что родовые сертификаты должны служить на благо «роста человеческого капитала страны». Сертификаты предназначены для беременных, но преимущества программы могут оценить и медицинские учреждения – каждое из них получит определенную денежную сумму после оказания беременной полного спектра необходимых услуг.

Все женщины, обратившиеся за помощью, учитываются при ведении статистики и во всех отчетах медучреждения. Обращение каждой женщины в клинику важно для обеих сторон. Клиники находятся в состоянии здоровой рыночной конкуренции друг с другом, и напрямую заинтересованы в оказании услуг высокого качества.

Беременные могут обратиться в то учреждение, которое выберут сами и будут уверены в оказание необходимой, полноценной и своевременной помощи в те моменты, когда это будет необходимо. Проведение всестороннего анализа и сбор статистических данных позволяет утверждать, что по родовым сертификатам в стране реализуется почти 100% услуг.

Среди них не только непосредственное ведение беременности в течение всего срока вынашивания плода, но и родовоспоможение, а также уход за женщиной и новорожденным в первые дни после родов; последующие отслеживание состояния здоровья ребенка в районной поликлинике, где родители поставят его на учет.

Заполнение формы сертификата и начисление выплат

Единый бланк родового сертификата утвержден Приказом Минздравсоцразвития №701 от 28.11.2005, где также указаны нормы оформления документа, нюансы способа классификации и систематизации данных в организациях системы здравоохранения.

Бланки изготовлены с применением технологий, препятствующих незаконному копированию самого бланка или его данных. Для упрощения заполнения сертификаты печатают двух разных цветов – светло-розового и светло-зеленого.

Государственные и муниципальные медицинские учреждения, имеющие лицензию на работы и услуги по направлению «Акушерство и гинекология» могут выдавать роженицам родовые сертификаты.

После того, как прошли роды, закончился 5-ти дневный послеродовой период и женщина выписалась из родильного дома, ребенок становится на учет в районной детской поликлинике. Педиатр поликлиники, осуществляющий наблюдение за состоянием ребенка в период с 0 до 12 месяцев, заполняет следующие две части сертификата.

«Корешок», свидетельствующий о полном спектре услуг, оказанных беременной на всех этапах – на пренатальном, перинатальном и неонатальном – хранится в лечебно-профилактическим учреждении, которое выдало родовой сертификат.Беременной женщине при поступлении на роды в регистрации следует предъявить обменную карту, Талон №2 и прочие талоны родового сертификата.

Выплаты в роддоме происходят по следующим талонам родового сертификата:

Талон №1 — по нему оплачиваются услуги амбулаторного наблюдения. Фонд социального страхования граждан выделяет средства, которыми финансируется труд врачей, медперсонала, и покупка клиниками необходимого оборудования, медикаментов.

https://www.youtube.com/watch?v=FMDuD_xpIBE

Талон №2 – по нему оплачиваются услуги врачей родильного дома (оказание помощи роженице во время родов и в начале послеродового восстановительного периода, в том числе питание и наблюдений самой женщины, и новорожденного).

Талон остается в роддоме, но не заполняется и не оплачивается, если роды обеспечены на платной основе.При выписке из роддома женщина получает родовой сертификат без дополнительных талонов. В этом сертификате подтверждается полноценное участие медработников на всех предыдущих этапах.

Родовой сертификат выдается отдельно, остальные выше описанные талоны остаются в родильном учреждение, он не оплачивается.

Затем в детской поликлинике по месту жительства оформляются следующие талоны:

Талон № 3-1 – по нему оплачивается наблюдение за состоянием ребенка в первые полгода с момента рождения. Талон выдается только, если ребенок был на первой консультации не позже, чем через 3 месяца после рождения.

Талон № 3-2 – по нему происходит расчет и перечисление денег на оплату услуг по диспансерному наблюдению за ребенком в детской поликлинике во втором полугодии с момента рождения.

Для реализации выплат профильное лечебно-профилактическое учреждение подает Талоны №1, №2, №3-1, №3-2 в отделение Фонда социального страхования. Сам родовой сертификат, свидетельствующий об оказанных медицинских услугах, остается на руках у женщины.

Также во время 2-го триместра курирования беременности в женской консультации будущая мама получает листок нетрудоспособности утвержденного образца (больничный лист).

Порядок получения

Оформление сертификата происходит после совершения следующих действий:

1. Встать на учет у врача акушера-гинеколога. Если женщина наблюдалась не только у одного врача, то сертификат выдаст клиника, в которой она наблюдалась более длительный период.
2. Продолжать посещать клинику. Женщина должна стоять на учете в сумме не менее 12 акушерских недель, приходить на осмотр к врачу.

Если женщина не появлялась у врача более 3 месяцев, то ей может быть отказано в оформлении сертификата.

В случае усыновления ребенка, которому еще не исполнилось 3 месяца, приемная мама также может получить родовой сертификат. Его заполнение происходит в поликлинике по месту жительства, где ребенка поставят на учет. Оформить родовой сертификат могут все женщины, являющиеся гражданками России, независимо от их возраста, рода деятельности, наличия или отсутствия постоянного места работы, наличия или отсутствия у них постоянной прописки, а также срока беременности и состояния здоровья плода, наличие или отсутствие у беременной законного супруга и зарегистрированного брака.

Гражданки других государств, находящиеся на территории Российской Федерации по всем установленным законом правилам и получившие разрешение на временное проживание или вид на жительство, также могут оформить родовой сертификат.

Возможно ли оформление родового сертификата в роддоме и после родов

Женщины, решившие обратиться в частные клиники, где курировать беременность можно только на платной основе, но выбирающие государственный роддом, также имеют возможность получить родовой сертификат. Для этого им нужно обратиться в районную женскую консультацию после того, как наступит 30-я акушерская неделя беременности.

Женская консультация должна иметь договор с Социальной службой. Бывают такие непредвиденные ситуации, когда некогда заниматься оформлением документов. Например, в случае преждевременного родоразрешения женщина не может ждать, пока получит родовой сертификат.

Тогда, ориентируясь на информацию обменной карты, родильный дом сам запрашивает данные о родовом сертификате в женской консультации. Если информация не получена или обменная карта отсутствует (или была утеряна), родильный дом имеет право оформить сертификат с талоном №1.

Печать «Не подлежит оплате» на талоне означает, что этот талон не заполняется и не выдается женщине при выписке. Детская районная поликлиника выдает талоны №3-1 и №3-2.

Благодаря этим талонам будет произведена оплата услуг педиатра, который производит оценку состояния ребенка в первый год его жизни и окажет всестороннюю профессиональную помощь в случае необходимости. Кроме того, родителям следует помнить – врач должен предложить им бесплатные лекарства, которые положено выдавать детям в первые 3 года жизни.

Документы для получения

Женщине понадобится всего 3 документа: паспорт (или другой документ, удостоверяющий личность), полис ОМС, СНИЛС. Вместо паспорта можно предоставить военный билет или удостоверение личности офицера (для военнослужащих).

В случае, если в полисе нет записи о постоянном месте регистрации, серификат все равно будет оформлен. В документе лишь нужно будет указать причину, почему постоянная прописка отсутствует. Родовой сертификат не может быть оформлен, если женщина не может предоставить документ, удостоверяющий личность.

Будущая мама, не достигнувшая 14-летнего возраста, должна предъявить свидетельство о рождении.

Нюансы в оформлении на второго и последующих детей

Получателем родового сертификата становится только беременная женщина, но ориентирован он на медклиники.

Порядок заполнения частей сертификата не зависит от количества имеющихся или планируемых детей – один сертификат будет оформлен даже при многоплодной беременности. Разумеется, в нем будет указано количество плодов в утробе матери.

В талоны №3-1 и №3-2 будут вписаны все родившиеся дети, каждому будет присвоен отдельный номер полиса ОМС. В детскую поликлинику они поступят отдельно друг от друга, где каждый будет поставлен на учет.

Какие медицинские организации принимают родовой сертификат

Фонд социального страхования заключает соглашение с медучреждением, имеющим лицензию на оказание услуг по направлениям «Акушерство и гинекология» или «Педиатрия» — с этого момента медучреждение становится участником программы. Медицинские учреждения, относящиеся к Министерству обороны РФ, Федеральной службы безопасности, Министерства имущества РФ также принимают участие в программе. Им не требуется заключать договора с Фондом.

Отличие двух документов – обменной карты и родового сертификата

Обменная карта – это важный медицинский документ беременной женщины. Обменную карту выдают и заполняют в женской консультации. Женщина, узнавшая о своем положении, приходит к врачу акушеру-гинекологу на первый осмотр и встает на учет – врач заводит для нее персональную обменную карту.

Она выглядит, как небольшая книжка, в которой врач записывает все важные данные о состоянии женщины на протяжении всего периода беременности – посещение врачей, анализы, исследования. Обменная карта – главный документ беременной женщины, который на поздних сроках всегда должен быть при ней.

Государственных стандартов по оформлению обменной карты нет, так как это не государственный, а медицинский документ. По ней не производятся дополнительные выплаты.

Родовой сертификат – это государственный финансовый документ установленного образца, который состоит из трех частей (талонов), в которых записаны:

• основные сведения о беременной женщине (записываются врачом-гинекологом, который ведет беременность);
• последующие сведения о беременной (записываются в роддоме и направляются обратно в женскую консультацию);
• информация о ребенке (сначала заполняет врач-педиатр в родильном доме, а продолжает учет врач-педиатр в детской поликлинике по месту жительства).

Кроме обменной врачи заводят также амбулаторную карту. Все данные записываются в первую очередь туда, а затем дублируются в обменную карту.

После 30-й недели, когда происходит оформление больничного отпуска по беременности и родам, врач выдает беременной на руки родовой сертификат, а карта амбулаторная остается в женской консультации.

Обменная карта выдается на руки беременной, она всегда должна быть с ней. В чрезвычайных ситуациях такая книжка поможет быстрее сориентироваться и оказать помощь.

Обратите внимание, что должны быть сданы все анализы, иначе вас не возьмут в «чистый» роддом и вас могут принять только в инфекционном. К этим анализам относятся: RV после 30 недели, СПИД — после 34 недель, мазок на гонорею, кровь на гепатиты В и С, общие анализы крови и мочи.

Сравнения обменной карты и родового сертификата

По родовому сертификату производятся выплаты медицинским учреждениям за оказанную ими своевременную и качественную медицинскую помощь. Родовой сертификат не финансируется негосударственными фондами, потому исключается возможность спекуляций.

В нем не содержится конкретных сведений о здоровье или записей о промежуточных анализах и исследованиях. Сертификат печатают на защищенных бланках установленного образца, заполняют в особом порядке и используют только по назначению.

— Без него вас не возьмут в тот роддом, в который вы хотите, а госпитализируют в ближайший с свободными местами.

В обменной карте содержатся сведения о течении беременности, наличии заболеваний и требующиеся анализы. — На основание карты вас госпитализируют в требующийся роддом (в обычный при беременности без осложнений, в специализированный, если есть патологии беременности или хронические заболевания у матери, при отсутствии анализов — в инфекционный роддом).

Оба документа важны и должны быть на руках у беременной.

Сумма, выплачиваемая по родовому сертификату в 2018 году

Денежное финансирование, получаемое в 2018 году такое же как и в 2017, это 11 000 рублей (по сравнению в 7 000 рублей в начале действия программы).

Из них 3000 рублей перечисляется в клинику, где проходило дородовое курирование беременной, 6000 рублей – в роддом, где произошло родоразрешение и наблюдение за роженицей (включая питание) и новорожденным в первые дни после родов, 1000 – в детскую поликлинику за каждое полугодие профилактического обследования ребенка (соответственно, выплачивается дважды).

Порядок оплаты талонов

Финансирование программы происходит из средств Фонда социального страхования, денежные суммы поступают посредством банковского перевода на счет клиники по данным талонов родовых сертификатов. Порядок и условия регулируются приказом Министерства здравоохранения РФ № 370н от 16.07.2014 г.

Выплаты не могут быть произведены, если:

• документ, выданный в женской консультации, был оформлен с нарушениями;
• сертификат, оформленный беременной, был выдан без документов, удостоверяющих личность;
• сертификат был выдан беременной женщине, которая наблюдалась в консультации на платной основе;
• талон №2 не оплачивается, если после родов наступила смерть матери или ребенка.

Можно ли обналичить родовой сертификат

Родовой сертификат создавался с целью улучшить качество помощи медучреждений, а не дополнительного финансирования беременных женщин. Выплаты наличными по нему не предусмотрены.

Безналичный расчет происходит после проверки всех данных. Перечисленные средства идут на поощрение труда врачей, акушеров, среднего медперсонала, педиатров.

Ожидается, что финансовые дотации станут стимулом для совершенствования медицинских услуг.
Выводы
Получить родовой сертификат могут все женщины, являющиеся гражданками России, независимо от их возраста, рода деятельности, наличия или отсутствия постоянного места работы, наличия или отсутствия у них постоянной прописки, а также срока беременности и состояния здоровья плода.

Гражданки других государств, находящиеся на территории Российской Федерации по всем установленным законом правилам и имеющие РВП или ВНЖ могут беспрепятственно и бесплатно оформить родовой сертификат. Родовой сертификат оформляется в женской консультации после представления беременной документов, удостоверяющих ее личность, полиса ОМС и СНИЛС.

Если беременная не наблюдалась в женской консультации, она сможет оформить родовой сертификат непосредственно в родильном доме или даже в детской поликлинике, если поставит своего ребенка на учет не позже чем через 3 месяца после рождения.

Полную информацию о родовом сертификате можно получить в компетентных органах здравоохранения, а также прочесть в специально разработанных памятках для беременных женщин. Эти памятки распространяются в женских консультациях или выдаются вместе с обменной картой перед направлением на роды.

Фонд социального страхования также уполномочен предоставлять все необходимые сведения, достаточно лишь обратиться в отделение фонда по месту жительства. Государство заботится о том, чтобы население страны неуклонно росло.

Это возможно только если беременные женщины будут получать всестороннюю своевременную и профессиональную поддержку на протяжении всего периода беременности и родов.

Для того, чтобы оказываемая помощь была качественной, было решено создать конкуренцию между медицинскими учреждениями: чем лучше их услуги – тем лучше будет финансирование от государства. Программа «Родовой сертификат» призвана с одной стороны гарантировать беременной женщине, что она получит необходимую помощь, а с другой – гарантировать клиникам, родильным домам, женским консультациям и детским поликлиникам, дополнительное финансирование за успешное выполнение своих профессиональных обязанностей.