- Уголовная ответственность за служебный подлог
- Что такое служебный подлог?
- Предмет преступления
- Служебный подлог: состав и виды данного преступления
- Отличие служебного подлога от аналогичных составов
- Заявление в следственный комитет, как писать
- Срок давности
- Судебная практика
- Ответственность за подлог документов должностным лицом с целью получения выгоды
- Понятие и отличие от других видов деяний
- Состав преступления
- Чья подследственность?
- Наказание и ответственность
- Примеры из судебной практики
- Уголовная ответственность за служебный подлог
- Что такое служебный подлог?
- Предмет преступления
- Служебный подлог: состав и виды данного преступления
- Отличие служебного подлога от аналогичных составов
- Заявление в следственный комитет, как писать
- Срок давности
- Судебная практика
- Ответственность за подлог документов должностным лицом с целью получения выгоды
- Понятие и отличие от других видов деяний
- Состав преступления
- Чья подследственность?
- Наказание и ответственность
- Примеры из судебной практики
Уголовная ответственность за служебный подлог
Чем выше занимаемая должность, тем больше возможностей она дает человеку. Но нередко такое назначение открывает незаконные пути для улучшения своего материального благосостояния.
Иногда для этого даже не требуется прикладывать особых усилий. Всего-то достаточно подделать документ или подпись в нем.
Этот вид обмана ни что иное, как служебный подлог, и ст. 292 УК РФ четко прописывает не только определение данного вида преступления, но и содержит перечень наказаний, предусмотренных за это злодеяние.
Что такое служебный подлог?
Служебный подлог – есть противоправное действие, направленное против государственной власти.
Действующее законодательство дает четкую характеристику данному преступлению, формулируя его как внесение в документ заведомо ложной информации.
В результате такой правки информация в документе приобретает искаженный характер. Совершается данное преступление исключительно в корыстных целях.
Предмет преступления
Ст. 292 уголовного кодекса РФ четко прописывает все, что касается служебного подлога. В ней же обозначено, что именно является предметом служебного подлога.
В качестве такого могут выступать только официальные документы, имеющие юридическое значение. Официальный статус могут приобрести и частные бумаги, если они прошли необходимую процедуру регистрации.
По определению официальный документ обязательно должен обладать необходимыми реквизитами – источник документа, дата, штемпель и т.п.
К официальным можно отнести:
- должностную инструкцию;
- патент;
- лицензию;
- лист временной нетрудоспособности;
- трудовую книжку;
- свидетельство;
- справку о заработной плате;
- удостоверение и т.д.
Статья 292 дает четкое определение, что к официальным документам стоит причислять только бумажные носители. Это может быть рукописный или машинописный текст.
Но Пленум Верховного суда, состоявшийся 9 сентября 2013 года относительно квалификации служебного подлога, дает более широкое определение.
В нем уточняется, что в век всеобщей компьютеризации, когда документооборот нередко происходит в электронном виде, к официальным документам стоит причислять и электронные версии бумаг. Этим самым пленум расширил ответственность должностных лиц, внеся в него этот пункт.
Даже если подложный документ не был использован по назначению, и не повлек никаких последствий, деяние будет считаться совершенным.
Вполне достаточно и одного случая, чтобы счесть должностное лицо виновным и привлечь к ответственности. Если нет доказательств того, что данное деяние совершалось с корыстной целью, оно будет рассматриваться как халатность. А это уже совсем другая статья и другие меры наказания.
Уголовное право не дает четкого определения официального документа. Поэтому Пленум сделал попытку вычленить критерии, под которые подпадает определение официального документа:
- Это документ, подпадающий под действие системы регистрации, строгой отчетности и контроля за обращением;
- Наличие удостоверяющей силы. К официальным документам могут относиться и бумаги информационного характера, но умышленная подмена сведений в них не повлечет каких-либо серьезных последствий, а, следовательно, считать это подлогом также не следует.
- Третий признак, который был вычленен постановлением пленума верховного суда — документ должен удостоверять факты, которые влекут юридические последствия в виде предоставления прав или их лишения, возложения обязанностей или освобождения от них, изменения объема прав и обязанностей.
Служебный подлог: состав и виды данного преступления
Любое преступление обязательно должно включать в себя субъект, объект, объективную и субъективную сторону. Если нет хотя бы одной из этих составляющих, то преступление останется безнаказанным.
Так в качестве основного объекта в служебном подлоге может выступать определенный перечень органов государственной власти и местного самоуправления.
Сюда же относятся муниципальные и госучреждения, все виды войск и воинских формирований РФ. В роли дополнительного выступают права и законные интересы граждан государства.
Объективной стороной служебного подлога считаются непосредственно действия – внесение заведомо ложной информации в документы.
В качестве субъекта может выступать должностное лицо, состоящее на государственной службе и получающее заработную плату из государственного бюджета.
Субъективная сторона преступления заключается в нескольких действиях, они могут совершаться как вместе, так и врозь:
- Составление заведомо ложного документа. В документ изначально вносится ложная информация, не соответствующая действительности. При этом внешне документ соответствует всем предъявляемым требованиям, в нем нет правок. Такой вид подлога именуется не иначе, как интеллектуальным.
- Внесение в документ изменений, которые в результате приводят к искажению общего смысла. Данный подлог совершается с уже готовым документом, в него путем правок вносится корректировка, что также приводит к искажению изначального смысла. Такой вид подлога называется материальным.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации чуть дополнил этот список, отметив, что к подложным документам можно отнести подложный документ, созданный, так сказать, «с нуля». Подлогом можно считать факт заверения заведомо ложного документа.
Привлечь к ответственности за служебный подлог можно только должностное лицо, простого служащего по данной статье осудить нельзя.
Отличие служебного подлога от аналогичных составов
Некоторые непосвященные граждане, далекие от юриспруденции часто путают подлог и превышение служебных полномочий.
Так, если в случае с превышением, должностное лицо выходит за пределы своих обязанностей, пользуясь имеющейся властью в личных корыстных целях. То в случае с подлогом имеет место быть искажение информации в официальных бумагах.
Еще одно правонарушение, с которым нередко путают подлог – фальсификация доказательств. Но эти два преступления различаются по субъекту.
Фальсификацией занимаются узкие специалисты – эксперты, дознаватели, эксперты. Они вносят недостоверные данные, позволяющие им быстро «закрывать» уголовные дела.
Как и любое другое противоправное действие, подлог документов предусматривает ряд санкций виновнику. Все они прописаны в статье 292 УК РФ.
Так часть 1 этого документа предусматривает следующую уголовную ответственность за служебный подлог:
- Денежный штраф в виде 80 000 рублей. Он может быть заменен на выплату общего дохода за последние полгода. Это может быть как официальный, так и неофициальный доход. Но факт наличия последнего и его сумму еще потребуется доказать.
- Виновный может быть приговорен к работам на общий срок 48 часов. Исправительные работы проводятся в свободное от основной работы время.
- Исправительные работы могут иметь и более длительный характер – до 2-х лет. В этом случае виновный может отрабатывать наказание и по месту основной работы.
- Исправительные работы могут быть заменены на принудительные. Срок таких работ также составляет 2 года.
- При необходимости виновного могут взять под арест на срок не более 6 месяцев. Эти санкции нельзя применять к беременным женщинам, мамам, имеющим несовершеннолетних детей, к несовершеннолетним.
- В случае, если подлог был совершен в купе с другими преступлениями, что бывает нередко, к виновному могут применить и более жесткие санкции – лишить свободы на срок до 2 лет.
Вторая часть статьи 292 УК РФ предусматривает ответственность за подлог, ставший причиной нарушения прав гражданина или государства:
- Здесь также имеют место быть штрафные санкции, но их размер гораздо больше – от 100 000 рублей до 500 000 рублей. эта сумма может быть заменена на общую сумму заработка виновного за последние 1-3 года. Сюда может быть включен и неофициальный доход, но его потребуется доказать.
- Срок принудительных работ в этом случае гораздо дольше – до 4-х лет. При этом виновного могут лишить права занимать определенные должности или заниматься определенным видом деятельности на протяжении 3-х лет.
- Реальное лишение свободы на срок до 4-х лет, также суд в праве запретить виновному занимать определенные должности или вести тот или иной вид деятельности.
Заявление в следственный комитет, как писать
Если у вас есть достоверные сведения о том, что был совершен подлог, вы должны написать заявление в следственный комитет о служебном подлоге должностным лицом. Как составляется подобного рода бумага в 2018 году?
Официально установленной формы для такого рода бумаги нет, но есть определенные правила, которые следует учесть при написании заявления:
- В нем обязательно должны быть сведения об органе, в который направляется данное заявление. В данном случае наименование следственного комитета, находящегося в том населенном пункте, где, предположительно, было совершено преступление.
- Реквизиты заявителя: ФИО, адрес, телефон;
- Желательно указать информацию о виновнике, на тот случай, если заявитель не обладает этой информацией, ее можно не указывать;
- Указать время, место и обстоятельства, при которых было совершено преступление, в данном случае – подлог.
- Обязательно следует приложить список предполагаемых свидетелей преступления, это ускорит разбирательство;
- Нужно перечислить доказательства, подтверждающие правоту заявителя;
- Если заявитель не очень хорошо разбирается в юриспруденции, то лучше не указывать статью, по которой, по его мнению, можно привлечь обвиняемого. Имеется ряд схожих статей, которые по многим признакам пересекаются.
- В завершении следует поставить подпись заявителя и указать дату составления и передачи в следственный комитет. Лучше всего составить данную бумагу в двух экземплярах или снять копию для себя. При этом попросите сотрудника, принявшего оригинал, расписаться на вашем экземпляре. Это будет вашим доказательством того, что бумага вами передана в СК.
Не пишите в заявлении того, в чем сами не уверены, так как если эти сведения будут далеки от истины, отвечать перед судом придется уже вам – за дачу заведомо ложных показаний.
Имейте в виду, что следственный комитет обязан рассмотреть данную бумагу в течение 3-30 суток. После чего вам должны сообщить о результатах проведенной проверки.
Срок давности
Этот срок напрямую зависит от обстоятельств, связанных с подлогом. Если данное преступление не повлекло за собой серьезных отягчающих ситуацию последствий, то срок давности такого преступления исчисляется 2 годами.
Если в результате данного подлога произошло существенное нарушение прав граждан РФ, то закон предусматривает более длительный срок – 6 лет.
Судебная практика
Пример 1. Врач-терапевт, по просьбе пациентов, внес записи в их медицинские карты о наличие у них несуществующих заболеваний. В результате чего эти пациенты получили «больничные» листы. Что дало им право на получение пособия по временной нетрудоспособности. Следствие доказало, что врач действовал исключительно в корыстных целях, выдав листы за определенную плату.
Суд приговорил виновного к исправительным работам на протяжении 6 месяцев с взысканием 10% от ежемесячного дохода в государственную казну.
Пример 2. Бухгалтер строительной организации попросила прораба подписать документы о том, что она была в командировке, а также подписать ведомость на выдачу ей полагающихся командировочных. Но по факту, получив деньги женщина никуда не поехала.
Было доказано, что прораб, подписывая командировочные бумаги, не знал об умысле бухгалтера, следовательно, в этом случае в отношении прораба состава преступления не было. В отношении его следствие было прекращено.
Источник: https://ugolovnyi-expert.com/sluzhebnyj-podlog-st-292-uk-rf/
Ответственность за подлог документов должностным лицом с целью получения выгоды
Люди, занимающие высокие посты или должность, позволяющую совершать определенные действия, могут превысить допустимые обязанности и пользоваться своим положением, они часто сочетается с тем, что проводится подлог документов должностным лицом.
Для понимания этого вопроса следует обратиться к действующему законодательству.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам бесплатной консультации:
Куда звонить, если полиция превышает полномочия? Узнайте об этом из нашей статьи.
Понятие и отличие от других видов деяний
Что это такое?
Для того чтобы не быть обманутым со стороны других лиц, человек занимающий определенный пост, должен понимать какая ответственность предусмотрена на подлог документов.
Поскольку фальсификация с документацией часто выясняется в ходе проверок.
Важно различать понятия нарушения служебных полномочий и подлога. В первом случае речь идет о выходе гражданина за пределы вверенных ему полномочий.
Во втором он действует в рамках дозволенной ему компетенции, но с использованием искаженных сведений в официальных документах.
Подлог, проводимый на рабочем месте, часто характеризуется размещением неверных данных в установленные официальные документы.
Цель подобных видов противоправных действий заключается в исправлении действительной информации в собственных интересах.
Под материальным видом подлога понимают внесение неверных сведений в настоящий документ путем дописки, корректировки и подчистки. Для того чтобы лица, проверяющие сведения, получили ложную информацию.
Служебный подлог признается совершенным видом преступления, но только в случае, если он является отдельным фактом преступления. Однако это бывает редко и часто служебный подлог сочетается с корыстными интересами.
Существует интеллектуальный вид подлога, то есть повторное производство документа.
Преступление подобного вида признают полностью законченным тогда, когда в документ уже внесены ложные сведения или он выпущен снова.
Субъект, принимающий участие подлоге на службе, осознает характер своих действий и знает, какие последствия могут ожидать за подобное деяние, но все равно идет на внесение неверных сведений с целью получения личной выгоды.
Примеры злоупотребления должностными полномочиями вы найдете на нашем сайте.
Служебный вид подлога определяется статьей 292 УК РФ. Законодатель определил этот вид преступления как опасным для общества.
В соответствии с этой статьей под подлогом понимают внесение ложных сведений в документацию. Преступления, входящие во вторую часть статьи 292 УК РФ, имеют более тяжелые последствия для правонарушителей.
Важно отметить, что законодательство не выделяет целей, для которых осуществлялись действия по подлогу документации. Для представителей закона важен факт внесения подложных сведений в официальные виды документации.
Состав преступления
Согласно определенному контексту преступлений, подобный вид противоправного деяния относят к деяниям, совершаемым против государственной власти.
Это противоправное деяние нарушает существующий порядок и полноценное функционирование учетной информации. Из-за этого происходят сбои в номенклатурном производстве.
При определении состава преступления выделяют следующие параметры:
- непосредственным объектом преступления является нормативная деятельность в органах государственной власти, местного самоуправления и иных структурных подразделениях;
- под объективной стороной противоправного деяния является действия определяющие изготовление документа, который считается незаконным;
- в качестве субъекта выделяют должностное лицо, осуществившее подлог;
- субъективная сторона преступления — это умысел, который направлен на получение определенной выгоды через совершение подлога.
При квалификации преступления часто ищут цель, для которой был создан подлог. Она может быть нескольких видов:
- Использование подлога в личных целях. К подобному мотиву относят получение ряда льгот, оформление определенной документации и получение денежных средств для своих целей или в пользу родственников.
При этом не учитывается момент получения вознаграждения за подобные действия, так как важен факт противоправных действий со стороны должностного лица.
- Получение материальной выгоды. Это противоправное деяние предусматривает внесение ложных сведений и исправлений в бумагах по договоренности с третьими лицами, предлагающими за услуги материальные средства. Иногда в качестве выгоды может быть задействована материальная ценность или же действия происходят с иным корыстным интересом. Как в первом, так и во втором случае, последствия, наступающие после совершения преступления, не имеют существенного влияния на ход квалификации деяния.
Чья подследственность?
Этот вид нарушения действующего законодательства имеет определенную подстледственность. Она используется при квалификации и следствия по делу связанному с подлогом.
Подследственность состоит из следующих этапов:
- Проверку в качестве предварительного расследования ведут дознаватели и следователи, задействованные по этому виду дел.
- Предварительное следствие ведут следователи из следственного комитета РФ.
О мошенничестве в сфере кредитования читайте здесь.
Наказание и ответственность
Проведение подлога при нахождении на государственной службе по характеристикам близко к получению взятки, поскольку в большинстве случаев, сопровождается получением денег за осуществление подобного деяния.
Во многих случаях следствие заходит в тупик при квалификации подобного рода преступных деяний. Это связано со схожестью их осуществления.
В большинстве случаев государственным служащим вменяют подлог, как совершенный вид преступного деяния, но впоследствии выясняется, что это была фактическая взятка, которую ему предложили третьи лица и поэтому преступление переквалифицируют на другой вид уголовного наказания.
Иногда этот вид нарушения закона путают с фальсификацией. Однако это неверно и важно правильно разграничивать наличие подлога и другие виды противоправных деяний.
В соответствии со статьей 292 УК РФ, за подлог, доказанный в отношении государственного служащего, предусмотрены следующие виды наказаний:
- штрафная санкция от ста до двухсот минимальных окладов;
- штрафные санкции в виде одного, а иногда двух окладов, которые положены виновнику преступления;
- обязательные виды работ, срок которых начинается от 180 часов и может достигать 240 часов;
- исправительные виды работ, срок которых от одного до двух лет;
- наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет.
По совокупности статей может быть предусмотрено дополнительное наказание.
О мошенничестве в сфере страхования вы можете узнать из нашей статьи.
Примеры из судебной практики
По статистике подобные преступления имели резкий рост с середины девяностых годов.
Однако как показывают статистические данные, в последние пять лет их количество резко снизилось.
Приблизительное количество осуществленных преступных действий в области подлога документов составляет по 4-5 тысяч за один год.
На примере судебной практики подобное деяние проще понять, а также узнать какое наказание предусмотрено за его осуществление.
В качестве примеров можно привести следующие случаи:
- Гражданин М как старший прораб выполнил просьбу главного бухгалтера гражданки Р и выдал ей четыре документа для командировки. В одном из них он проставил отметку, что она пребывала в командировке. На основании предоставленных бумаг бухгалтер Р отчиталась перед комиссией за возникновение недостачи. Далее кассационная инстанция отменила обвинение гражданина М в совершении служебного подлога. Суд постановил, что главный прораб не знал о намерениях работника и выдал ей удостоверения по ее личной просьбе. Соответственно он не занимался составлением ложного документа.
В данном деле суть по подлогу с целью получения выгоды, вменяемому главному прорабу, полностью отсутствует.
- Гражданка В исполняла обязанности главного следователя. К ней поступило дело о сбыте наркотических веществ. Для того чтобы дело не затягивалось на длительный срок, а показатели гражданки В перед начальством улучшились она решила пойти на служебный подлог.
Следователь оформила расследование в виде оконченного вида преступления и поместила данные о процессе в служебные карточки. После этого она поставила свою подпись и направила документацию по указанному для этого действия адресу.
Суд вынес обвинение в служебном подлоге. Однако кассационная инстанция не нашла подлога в действиях гражданки В. Это связано с тем, что карточки, используемые для отчетности, используются только внутри одного ведомства.
Умысла с получением выгоды у гражданки В не имелось.
- Гражданин Л работал инженером в районном совхозе. Он выписывал приказы и через этот путь присваивал себе имущество совхоза. Районный судья вынес постановление о том, что имелся служебный подлог. Однако надзорный орган отменил приговор. Это связано с тем, что совхоз не имеет отношения к государственному органу, а гражданин Л не является лицом, при исполнении государственной службы. Поэтому его действия переквалифицировали в мошенничество.
После изучения судебной практики становится понятно, что подлог может нести не только материальную составляющую, но и иные причины.
https://www.youtube.com/watch?v=95UlvtkYqXo
Должностные лица часто идут на подобного рода действия, влекущие уголовную ответственность. Поэтому следует внимательно изучить статью, отвечающую за этот вопрос в действующем законодательстве.
Об уголовной ответственности за служебный подлог в этом видео:
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
Это быстро и бесплатно!
Источник: https://ugkod.com/prestuplenie/podlog-dokumentov-dolzhnostnym-litsom.html
