Срок подачи надзорной жалобы: как написать, куда подавать

к СТ 391.2 ГПК РФ

Статья 391.2 ГПК РФ. Порядок и срок подачи надзорных жалобы, представления

Комментарий к статье 391.2 ГПК РФ:

1. При сравнении с ГПК РСФСР следует отметить, что ГПК РФ пошел по пути регламентации прав лиц, обращающихся в суд с просьбой о пересмотре дела в порядке надзора, а не по уполномочиванию должностных лиц на принесение протестов в порядке надзора.

Практически законодатель закрепил сложившуюся практику, когда лица, участвовавшие в деле, обращаясь к должностным лицам, наделенным правом на принесение протеста, составляли надзорную жалобу.

Таким образом, надзорная жалоба (кстати, не нашедшая своего законодательного закрепления в ГПК РСФСР) рассматривалась в качестве возможного сигнала о вступлении в законную силу незаконного судебного постановления (наряду с газетными публикациями и пр.).

На основе данных сигналов и при наличии определенных обстоятельств соответствующее должностное лицо истребовало и изучало дело, а затем либо приносило протест в порядке надзора, либо отказывало в принесении протеста. Сегодня надзорные жалобы подаются непосредственно в суд надзорной инстанции — Верховный Суд РФ, который и решает вопрос по существу о необходимости пересмотра дела в порядке надзора.

2. Надзорная жалоба подается непосредственно в Верховный Суд РФ не через суд, вынесший судебный акт. Если будет признано необходимым запросить дело из суда первой инстанции, в котором оно хранится, то это будет сделано Верховным Судом РФ.

3. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает срок, в течение которого судебные постановления могут быть обжалованы в надзорном порядке. Этот срок исчисляется с момента вступления судебного постановления в законную силу и длится в течение трех месяцев.

Как отмечается в п. п. 1, 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2008 г. N 2 «О применении норм гражданского процессуального законодательства в суде надзорной инстанции в связи с принятием и введением в действие Федерального закона от 4 декабря 2007 г.

N 330-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации», исходя из названной нормы, а также из ст. ст. 379.1, 382 и п. 6 ч. 1 ст. 390 ГПК РФ (в ред. Федерального закона от 4 декабря 2007 г.

N 330-ФЗ) этот срок установлен для обжалования судебных постановлений во всех судах надзорной инстанции, и подача надзорных жалобы или представления прокурора в вышестоящий суд надзорной инстанции после получения определения об отказе в передаче надзорных жалобы или представления прокурора для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции не влечет за собой его исчисления заново.

Указанный трехмесячный срок начинает исчисляться на следующий день после вступления судебных постановлений в законную силу и истекает в соответствующее число последнего месяца данного срока (ч. 3 ст. 107, ст. 108 ГПК РФ).

Часть 2 ст. 391.

11 ГПК РФ устанавливает шестимесячный срок для подачи жалобы любым заинтересованным лицом или прокурором Председателю Верховного Суда РФ или заместителю Председателя Верховного Суда РФ о пересмотре судебных постановлений в порядке надзора в целях устранения фундаментальных нарушений норм материального или процессуального права, которые повлияли на законность обжалуемых судебных постановлений и лишили участников спорных материальных или процессуальных правоотношений возможности осуществления прав, гарантированных настоящим Кодексом, в том числе прав на доступ к правосудию и на справедливое судебное разбирательство на основе принципа состязательности и равноправия сторон, либо существенно ограничили эти права.

Как уже отмечалось, ранее действовавший ГПК РСФСР позволял предъявлять протест в порядке надзора в любое время с момента вступления судебного постановления в законную силу.

Однако сокращение срока на принесение жалобы в надзорном порядке отражает общую тенденцию современного законодательства, которое в части сокращения срока подачи надзорных жалобы, представления с момента вступления в силу ГПК РФ менялось дважды. Комментируемый Кодекс предусматривает возможность восстановления процессуального срока.

Согласно ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный ч. 2 комментируемой статьи срок по причинам, признанным судом уважительными, он может быть восстановлен.

Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (подана жалоба, представлены документы). На определение суда о восстановлении или об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока может быть подана частная жалоба (ст. 112 ГПК РФ).

Надзорные жалоба или представление прокурора, поданные по истечении установленного срока, подлежат возвращению без рассмотрения по существу с определением судьи подавшему их лицу (п. 3 ч. 1 ст. 391.4 ГПК РФ).

Время рассмотрения надзорных жалобы или представления прокурора в суде надзорной инстанции при исчислении названного срока учитываться не должно, так как оно не зависит от лица, подавшего надзорную жалобу, или прокурора, подавшего представление.

Источник: https://www.GPKod.ru/kommentarii/razdel-4/glava-41-1/st-391-2-gpk-rf

Что такое надзорная жалоба

Если нужно отменить вынесенный ранее приговор по гражданскому или уголовному делу, необходимо написать надзорную жалобу. Это последняя возможность постоять за себя.

В статье есть информация об особенностях такого документа, сроках рассмотрения. Кроме того, подробно описано, как следует составить жалобу, чтобы ее не отклонили.

Определение

Что такое надзорная жалоба? Это оспаривание приговора, который уже действует.

Обжаловать его может не только представитель защиты, но и обвинения, а кроме того, любой участник заседания, который считает, что его интересы были ущемлены.

Надзорная жалоба по гражданскому делу может быть отправлена в любой временной период в высшую судебную инстанцию — Президиум Верховного Суда.

В чем отличие

Надзорную жалобу по гражданскому делу отличает то, что она отправляется в суд по решению, которое уже действует на законодательном уровне. А вот другие виды обжалования судебного приговора подаются только на приговор, который еще неактивен.

Сроки подачи документа

Срок подачи надзорной жалобы не ограничен. Обжаловать приговор осужденный может и, находясь в местах отбывания наказания, и даже освободившись от него. Если появились новые детали или свидетели по делу, которые могут оправдать виновного, тот имеет право подавать жалобу для снятия ложных обвинений.

Направление в судебный орган

Чтобы оспорить приговор, жалоба подается в учреждение, находящееся в инстанции ступенькой выше. Дело сначала рассмотрят в том округе, где происходили события. Следующая ступень — это Судебная коллегия (если вопрос касается Уголовного кодекса). Надзорная жалоба по гражданскому делу может поступить в Верховный Суд РФ. А их решение пересмотрит только Президиум Верховного Суда РФ.

Когда соответствующий документ отправляется на рассмотрение в суд, требуется оплатить госпошлину. Для физических лиц — 200 рублей, юридических — 4000.

Как написать

Чтобы заявление не отклонили, нужно уметь его правильно оформлять. Ниже представлены пункты, которые обязательно должны присутствовать в документе. Образец надзорной жалобы можно скачать на сайте суда.

• Адресат. Следует указать название судебной инстанции и судью.
• От кого поступает заявление (фамилия, имя, при наличии отчество, место, день, месяц и год рождения).
• Какое судебное учреждение вынесло решение.
• Указание номера дела и приговора.
• По каким статьям Гражданского или Уголовного кодекса заявитель был обвинен.
• Срок наказания.
• Режим.
• Если подсудимый уже пытался обжаловать приговор, об этом обязательно нужно написать.
• В каком учреждении обвиняемый отбывает свое наказание.

Все эти пункты являются шапкой документа. После нее следует основная часть, где можно рассказать о приговоре, попытках его оспаривания.

После этого надо написать, почему заявитель с таким решением не согласен, описать в деталях факты, подтверждающие невиновность.

Очень важно аргументировано высказывать свою точку зрения в жалобе. Объяснить, почему суд нарушил законодательство, когда выносил приговор. Это может быть по следующим причинам:

• в процессе следствия были совершены нарушения, но судебная инстанция не приняла это явление во внимание;
• аргументы стороны защиты судьей были проигнорированы;
• у стороны обвинения были доказательства, в которых отсутствует логика, но судья все же принял их во внимание;
• нарушения в процессе заседания суда.

В конце заявления нужно попросить судебную инстанцию принять во внимание аргументы, а также указать цель написания (например, смягчить наказание).

Чтобы жалобу приняли, необходимо приложить целый пакет документов:

• Копия судебного приговора.
• Копия судебного решения второй инстанции (если есть).
• Документы, доказывающие невиновность заявителя.
• Желательно! Положительные характеристики с места работы. Есть вероятность, что они позитивно повлияют на продвижение дела.

Общие рекомендации:

• Краткость — сестра таланта. Пишите коротко и по делу, только факты.
• Приведенные факты должны быть содержательными.
• Пишите заявление по образцам, не высказывайте свою эмоциональность!
• Жалобы с обилием грамматических и орфографических ошибок автоматически отклоняются. Следуйте правилам русского языка.
• Не судите категорически. Например, откажитесь от фраз «Судья неправ».
• Плохой прием — давить на жалость, льстить. В судебные инстанции регулярно поступают все новые и новые заявления, поэтому на такие мелочи адекватно не реагируют. Чтобы в жалобе на самом деле разобрались, нужно написать все простым языком, четко и аргументировано.
• Факты нужно излагать в той последовательности, в которой они и происходили.
• Если в заявлении есть отсылка к прилагаемому документу, обязательно укажите, о каком из них идет речь.
• Тоже дело обстоит с законами. Нельзя просто так заявить, судья нарушил закон. Следует указать, какую статью именно.
• Так как жалоба пишется вручную, постарайтесь писать разборчивым почерком. Нет удовольствия в том, чтобы сидеть и разбирать непонятные символы. В таком случае заявитель просто рискует получить отписку.
• Не сокращайте, ведите повествование от первого лица.

Надзорная жалоба

Рассмотрение заявления происходит в течение одного календарного месяца. Стоит учесть тот факт, насколько быстро заказное письмо с документом доберется до суда, ведь отсчет начинается именно с момента, как жалобу приняли.

Суд может отказать в пересмотре решения, ссылаясь на низкую аргументированность, будьте к этому готовы, в этом случае придет документ-уведомление.

Если же рассмотрение дела заново состоится, судебная инстанция обязательно уведомит в этом и обвиняемого. Ожидайте документ с указанием даты и места судебного заседания.

В любом случае при необходимости обращение можно переписать более аргументировано.

Источник: https://pravograjdan.ru/zhaloby/nadzornaja-srok-porjadok-podachi/

Порядок составления и подачи жалобы надзорного характера

 

Для того, чтобы знать свои права при разбирательстве в судебных органах и уметь пользоваться ими, следует иметь хотя бы общие представления о процедурах и правилах. Так первичным обращением в суд является исковое заявление, а возможностью оспорить решение или постановление – апелляция, кассация и надзорная жалоба.

И если апелляционные и кассационные процедуры более или менее знакомы, то надзорное производство используется крайне редко.

Что это такое, куда и как написать надзорную жалобу? Таким вопросом задается любой человек, прошедший все этапы обжалования, но так и не нашедший правды.

И если в гражданских делах такая постановка вопроса является скорее делом принципа, то в уголовных – это шанс получить более мягкий приговор или вовсе его аннулировать.

В составе жалобы подателю следует осветить те решения, которые он хочет пересмотреть

Жалоба надзорного характера в суд: ее значение, куда и кто может ее подать

Апелляция и кассация оспаривают решения/постановления, еще не вступившие в силу. Жалоба же надзорного характера, по сути, является видом контроля, призванным инспектировать вынесенные решения, уже вступившие в силу. Его невозможно подать, если дело уже не было рассмотрено в кассационном порядке.

Право подать такую жалобу имеют:

• участник дела;
• прокурорский работник;
• лица, не участвовавшие в деле, в том случае если принятое решение затронуло их права. В данном случае потребуется доказательство того, что такие права были нарушены.

Регламентируется порядок подобных заявлений в гражданском правовом поле статьей 391 ГПК РФ, в уголовном – главой 48 УПК РФ.

В зоне влияния уголовного права, сроки по подаче такого документа не ограничены

Куда подается надзорная жалоба?

Надзорная жалоба по гражданскому делу подается в Верховный суд РФ. Ранее предусматривалось иное рассмотрение подобных документов. Следовало обращаться в инстанции, находящиеся на ступеньку выше тех, которые производили кассационное обжалование.

Сейчас эта практика полностью себя изжила. Потому и были разработаны процедуры, призванные устранить бесконечность сроков рассмотрения.

Пересмотру подверглись не только сроки рассмотрения и подачи жалоб, но и само место обращения. Отныне такими жалобами занимается только Верховный суд, независимо от области права.

Это высший судебный орган, который по праву можно назвать «истиной в последней инстанции». Далее рассмотрение жалоб возможно только в ходе международных процедур.

Надзорная жалоба по гражданскому делу подается в Верховный суд РФ

Срок подачи надзорной жалобы

Срочность подачи определяется областью права, в которой располагается рассматриваемое дело. Если это процесс из области права гражданского характера, то с подобной жалобой необходимо уложиться в 3-месячный срок с даты вступления в силу кассационного решения.

В зоне влияния уголовного права, сроки по подаче такого документа не ограничены. Но только в том случае, если подача надзорной жалобы осуществляется самим осужденным, и речь идет об улучшении наказания в сторону послабления. Если же речь идет об ухудшении приговора, то введен годовой срок на подачу жалобы.

При этом возможно восстановление сроков по ходатайству. Необходимо наличие уважительных причин для того, чтобы оно было принято на рассмотрение.

Такой причиной может быть болезнь или отъезд. В любом случае подача жалобы становится возможной, только если предварительно подавалась и рассматривалась кассация.

Госпошлинный платеж

Для рассмотрения дела в надзорном порядке в составе приложения к жалобе обязательно должен быть документ, который засвидетельствует уплату госпошлинного сбора. Апрельский ФЗ № 57 внес ряд изменений по нему.

Уже с мая 2018 года суммы несколько увеличили. В итоге госпошлина для физ.лица по нематериальным требованиям превратилась в сумму в 300 руб., а для юр.лица – в 6 тыс. руб.

Совершить оплату можно любым удобным способом: через терминальные аппараты, через банк, онлайн платежными системами.

Главное при этом – получить на руки подтверждающий оплату документ. Его следует приложить к надзорному заявлению.

Подача жалобы становится возможной, только если предварительно подавалась и рассматривалась кассация

Составление и образец надзорной жалобы

Как и все подобные документы, жалоба пишется в строгом деловом стиле. Недопустимы ругательства, оскорбления и угрозы. Все факты описываются в хронологическом порядке, лаконично и четко. Текст должен быть информативен, не иметь помарок и исправлений. Прием осуществляется только жалобы, написанной по правилам процессуального кодекса.

Образец надзорной жалобы по гражданскому делу можно найти на просторах сети. Но это будет лишь пример того, в какой последовательности должны отображаться части документа.

Переписываются все лица, задействованные в деле, и сведения об уже имевших место процедурах. Должны присутствовать записи обо всех решениях от первой инстанции до кассационного производства. Их расписывают в соответствии с датами принятия. Отражается не только нумерация и датирование, но и суть обжалования.

Обязателен заголовок. Нужно указание на то, что жалоба именно надзорного порядка. Также возможно указание на сферу правового поля, в рамках которого рассматривалось дело.

Стандартный вид имеет только шапка документа

В составе жалобы подателю следует осветить те решения, которые он хочет пересмотреть. Указывается общая суть дела. Далее обосновываются предпосылки для пересмотра, перечисляются нарушенные нормативные акты, процедурные этапы и правила.

В заключительной части необходимо сформулировать требования. Заявление визируется и датируется. Большое значение при подаче такого документа имеют приложения, которые должны подтвердить наличие нарушений.

Обязательно приложение документа, свидетельствующего об уплате госпошлины. Без него жалоба приниматься к рассмотрению не будет. Возможна подача ходатайства об отсрочке этого платежа при наличии уважительных причин.

Например, крупные финансовые потери в связи с исполнением предыдущих решений судебных органов и отсутствие средств на данный момент по этой причине. Ведь заявления надзорного характера подаются уже после вступление решения предыдущей инстанции в силу. Следовательно, крупные материальные иски могут привести к полному отсутствию средств даже на уплату госпошлины.

Нужно серьезно подойти к составлению жалобы

Порядок подачи надзорной жалобы

Обжаловать решение таким способом возможно только единожды. Поэтому нужно серьезно подойти к составлению жалобы, продумать все требования по решениям, которые нуждаются в пересмотре.

Каждое дело требует индивидуального подхода. При нулевых знаниях о подобной процедуре и отсутствии опыта в ведении тяжб, лучшим выходом является обращение к профессионалам.

Таким образом можно не только получить минимальное консультирование и помощь в составлении документа, но и полное ведение дела.

Срочность в данном случае зависит от применяемого права

Срок рассмотрения надзорной жалобы

Срочность в данном случае опять же зависит от применяемого права. В делах гражданского направления это не более 2 месяцев с даты подачи, а вот в УПК предусмотрено рассмотрение в месячный срок.

При этом значим факт того, было ли истребовано дело.

В этом случае срок может быть гораздо более длительным. Хоть по закону и установлено не более 3 месяцев, но из этого периода вычитается время со дня истребования до поступления в ВС. Итогом может быть полугодовая продолжительность.

Кроме того, предусмотрено увеличение сроков и в зависимости от сложности дела. В этом случае заявитель получить соответствующее уведомление.

После регистрации в канцелярии, документ передается судье

Порядок рассмотрения

После регистрации в канцелярии, документ передается судье. Первым делом проверяется соответствие требованиям, предъявляемым законодательством к подобного рода документам. В случае несоответствия жалоба будет возвращена подателю.

Причинами для возврата могут стать:

• несоответствие требованиям процессуального кодекса. Например, рассматривается вопрос, не подпадающий под влияние ВС, или не была проведена обжаловательная процедура в кассационном порядке;
• подача жалобы лицами, которые не имеют право на это. Например, третье лицо, считавшее свои права нарушенными решением кассационного обжалования, но не имеющее доказательств этого;
• срок обжалования таким способом уже упущен и ходатайство об его восстановлении отсутствует, либо ему не был дан ход;
• имеется отзыв жалобы.

Судья не ограничен требованиями, предъявляемыми в составе заявление

Такой возврат осуществляется в 10-дневный срок с даты подачи заявления. О причинах, побудивших судью совершить его, податель узнает из сопроводительного письма. Он может устранить их, после чего подать заявление повторно.

Если все требования соблюдены, судья может рассмотреть жалобу как с затребованием материалов дела, так и без этого.

Истребование дела в этом случае полностью находится на усмотрении судьи. В то же время судья не ограничен требованиями, предъявляемыми в составе заявление.

Он может инициировать надзорную процедуру, даже если сам усмотрит существенные нарушения, ознакомившись с прилагаемыми в составе заявления документами.

Действия, последовавшие за вынесением надзорного решения, опираются на серьезность нарушений и представленных фактов

Результаты рассмотрения

По результатам рассмотрения дела, жалоба может остаться без удовлетворения или повлечь за собой следующие процедуры:

• отменить приговор/решение/постановление;
• передать дело снова в орган первой инстанции для повторного рассмотрения, аннулируя при этом промежуточные решения;
• аннулировать кассационное или апелляционное решение, постановив пересмотр такого решения;
• изменить приговор полностью или частично, пересмотреть норму наказания.

Действия, последовавшие за вынесением надзорного решения, опираются на серьезность нарушений и представленных фактов. Поэтому так важно для успешности дела подготовиться к процедуре и правильно составить документ.

Источник: https://pravapotrebitelya.ru/bytovye-prava/nadzornaya-zhaloba.html